杨国辉

摘 要：社区教育是我国建立终身教育体系，构建和谐社会的重要途径。保定电大依托自身办学优势，探索出"平台+项目+基地"的发展模式，直接服务于当地的终身教育工作。本文从社区教育的发展现状进行论述，介绍了社区教育活动开展情况，并从政府主导、机构建设、平台建设、经费保障等方面对推进社区教育发展进行了探讨。

关键词：社区教育 终身教育体系 实验基地

社区教育是社会发展和时代变革的产物。在我国，社区教育起步于80年代初期，它是在国家实行改革开放后，总结原有学校教育、家庭教育、社会教育相结合经验的基础上，借鉴国外社区教育的经验，从国内不同地域的实际出发，通过试点逐步发展起来的。社区教育是构建终身教育体系的理想途径之一，从幼儿教育到老年教育，文化教育到职业教育，社区教育在其中所作的作用是不可替代的。

一、政策支撑，社区教育体系逐步形成

党的十八大提出，“完善终身教育体系，建设学习型社会”是实现全面建成小康社会重大战略任务的根本保障，突出强调了建设学习型社会、构建终身教育体系的重要性。社区教育是终身教育体系的基础性教育载体和公共服务平台，是实现终身教育的重要形式和建立学习型社会的基础。《保定市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：构建完备的终身教育体系。积极发展社区教育、职业培训、继续教育、老年教育，建设市民终身教育平台，推进终身教育开放互动发展，结合各种教育培训服务，推动学习型社区、学习型企业、学习型组织和学习型城市的形成。……