穆亮龙

2016年11月23日，九辆新加坡装甲车被香港海关查扣。据报道，被扣装甲车是参加完新加坡与台湾当局2016年度“星光计划”演训后被装上货船准备运回新加坡的。可是当货船经停香港时，货船上运载的装甲车却被卸落码头，并且没有报关。依据香港特区相关法律规定，装甲车被查扣完全合理合法。虽然事情起因是海运报关技术问题，但却牵出近期高度敏感的两岸关系和中新关系问题，成为舆论焦点。新加坡与台当局延续40多年的军事合作“星光计划”是否就此终结，备受关注。

由来已久，“星光计划”是特殊时代的“怪胎”

新加坡与台湾当局的军事合作“星光计划”由来已久，有其特殊的历史背景，与新加坡建国之初面临的复杂安全形势密切相关。

1963年新加坡加入马来西亚联邦后，与吉隆坡政府多次发生意见冲突，并且爆发种族骚乱事件。1965年，新加坡被当时的吉隆坡政府逐出联邦，被迫成为独立国家。前宗主国英国在新加坡独立后又决定撤出在新加坡的所有驻军。仓促间独立的新加坡，迫切需要迅速建立起一支独立的、高素质的国防队伍。而当时的新加坡既缺少军事专家，又因空间狭小没有足够的训练场地，急需对外求助。

2012年10月12日，新加坡总理李显龙访问澳大利亚，商讨提升两国自由贸易协定的水平、扩充在澳大利亚军事训练设施事宜。

当时，美苏冷战正在亚欧大陆展开，新加坡奉行独立自主的外交政策，不愿倒向任何一方。而相邻的马来西亚和印度尼西亚对新加坡颇有敌意，关系不甚融洽。……