梁云祥

2017年是日本战后新宪法生效70周年。近年来，随着日本国内政治的日益保守化和右倾化，尤其是2012年12月新一届安倍内阁上台之后，日本国内关于修宪的声音和动作又开始多了起来。对于这一现象，不但日本国内反响强烈、引发争论，在中国也引起极大关注，因为这一问题有可能对日本未来的政治外交走向以及中日关系带来直接的影响。然而，要真正了解日本社会的这一政治现象，还需要从历史和现实的角度理性地加以分析。

战后日本国宪法的产生

宪法是近代国家立国制度的基础和根本性的法律规定，日本在19世纪中期明治维新之后开始进入近代国家行列，并且在1889年制订颁布了第一部宪法，即所谓《大日本帝国宪法》，一直实施至第二次世界大战结束之后的1946年。战后，美国在以盟军名义而其实由美军单独占领日本期间，又制订了新宪法，即目前实施的《日本国宪法》。

2016年11月16日，日本参议院宪法审查会时隔约九个月重启实质性讨论。自民党方面主张加速讨论修宪，民进党则反驳称废除被指违宪的安保法才是讨论的前提，双方立场分歧明显。

本来，在战争结束不久之后的1945年10月，作为盟军总司令的麦克阿瑟就要求日本政府起草新宪法草案，日本政府也为此专门成立了一个以当时的国务大臣为首的“宪法调查委员会”负责制订新宪法草案，但是日本政府起草的方案与过去的《大日本帝国宪法》并无本质上的区别，尤其对于日本人所推崇并难以放弃的作为所谓“国体”的天皇制及天皇所拥有的权力几乎没有做重大修改，仅仅是在某些词句的表达上做了一些調整。……