赵会荣

作为俄罗斯与西方角力的对象，乌克兰有能力选择站队，却没有能力影响双方角力的过程和结果。它无力取得战争的胜利，也无力停止战争，它唯一有能力做到的，就是作为直接作战方适时影响战争的烈度。

2017年1月29日，乌克兰东部地区冲突升级，一周内造成至少39人死亡。冲突的核心区——顿涅茨克的阿夫杰耶夫卡进入紧急状态。乌克兰政府军和东部民间武装都指责对方先发起进攻。乌克兰总统波罗申科和俄罗斯总统普京相互指责对方应该为冲突负责。2月18日，普京签署命令，宣布即日起临时性承认乌克兰东部顿涅斯克和卢甘斯克两州部分地区乌克兰公民和“无国籍”人士的一系列身份证件，准许他们免签进出俄罗斯。乌克兰东部地区冲突自2014年4月爆发已持续近三年，这期间为什么和平一直没有实现？冲突升级对乌克兰意味着什么？是否会对乌克兰及欧亚地区形势产生重大影响呢？

“新明斯克协议”：没有把手的行李箱

乌克兰东部地区冲突爆发以来，有关各方为停止冲突在白俄罗斯首都明斯克签署过两份协议，一份是2014年9月5日乌克兰、欧安组织、俄罗斯（乌克兰问题三方联络小组）和乌克兰东部地区两个共和国的代表共同签署的《三方联络小组执行乌克兰总统波罗申科和平计划和俄罗斯总统普京倡议采取联合行动协商结果议定书》，简称“明斯克协议”或“明斯克1号协议”。协议签署后，2014年9月19日，上述代表在明斯克签署了执行议定书的备忘录。……