方珂

过去的2016年里，日本在“正常化国家”目标指引下，安保领域动作频频，无论能力建设还是手段运用，较以往均有所突破。其中尤为值得注意的是，2016年3月，酝酿多年的新安保法案终于得以生效并开始正式实施，安倍政府在安保领域跨出了具有实质性变革意义的一步。随着该法案的正式实施，行使集体自卫权、海外实施作战等以往的诸多禁忌被逐一打破，对日本对外战略走向以及地区安全格局造成了直接而现实的影响，引发外界的广泛关注。在未来一段时间内，新安保法案实施的深层影响还将逐步显现，对于亚太地区安全局势带来的冲击也将愈发明显。

过去一年，日本安保政策“稳中求变”

2016年9月23日，即将装备日本航空自卫队的最新型隐形战机“F-35”的第一架在美国的洛克希德·马丁公司工厂首次亮相。日本航空幕僚长杉山良行前往致辞。

在过去的一年中，日本依照《防卫计划大纲》《中期防卫力量整备计划》等既定政策文件，有计划有步骤地稳步提升军事实力，积极构建以日美同盟为基轴的地区安全架构，以求扩大日本在地区乃至国际安全事务中的话语权和影响力。在军力建设上，日本继续保持高额军费开支，继2016年防卫预算首次突破5万亿日元后，2016年通过的下一年度防卫预算进一步上涨1.4%，达约5.125万亿日元，连续五年呈增长态势。随着军费的不断增长，日本军备采购项目不断扩充，远程投送和两栖作战等进攻能力成为着力的重点。……