樊吉社

美东时间2月13日，美国总统国家安全事务助理迈克尔·弗林因“通俄门”宣布辞职。事情的直接起因是弗林在特朗普候任期间两度与俄罗斯驻美大使通电话，暗示对方特朗普当政后将取消对俄制裁。弗林曾在奥巴马时期担任国防情报局局长，不可能不知道他与俄驻美大使的通话必定被监听，也不可能不知道他的作法涉嫌干政违法，但他仍然这样做了。此事既是他的傲慢粗疏使然，也反映出特朗普团队希望颠覆所谓华盛顿旧体制和老传统的冲动与任性。

弗林离职显露了特朗普政府内部混乱和涉俄丑闻的冰山一角，如果再结合特朗普竞选期间的言论、胜选后涉及外交安全事务的电话和推特表态、入主白宫以来的外交政策行动，大致可以判断特朗普政府外交政策的不确定性只增不减，当前对其外交政策的观察仍处于“雾里看花、水中望月”状态，尘埃落定尚需时日。

内政优先，外交次之

内政是特朗普政府的施政中心和工作重点。2016年7月共和党全国大会通过的竞选政治纲领、10月22日特朗普在葛底斯堡发表的“与美国选民缔约”演说，以及他入主白宫后开列出的能源改革、增加就业和推动经济增长计划等，都契合了他的竞选口号“让美国再次伟大”和“美国优先”，聚焦国内的倾向清晰明确。

特朗普在候任期间已着手采取了旨在创造就业机会、推动经济增长的行动，比如向美国空调制造商开利公司施压，促其取消将工厂迁移至墨西哥的计划；……