党的十八大报告把“努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”等内容放在第七部分“在改善民生和创新管理中加强社会建设”中来阐述，说明把教育事业上升到了社会建设层面，纳入改善民生的范畴，也更加强调了高等学校的服务职能的重要性。十八大报告明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，深刻表明我们党更加注重强壮基层党组织的服务功能，密切联系群众的行动指向，充分体现了党尊重人民主体地位，发挥人民主体作用的整治自觉，也充分体现在历史条件下，党在基层执政方式和工作方法的根本转变。

高校基层党组织是在“服务师生”的第一线，理所当然地在紧紧围绕服务师生、凝聚人心、优化管理、维护稳定、建设文明和谐校园中发挥领导核心作用。高校基层党组织应进一步加强基层服务型党组织建设，不斷发现和解决工作中存在的问题和困难，切实提高基层党建工作科学化水平。

一、围绕党员作用开展工作

高校基层党组织应积极探索如何充分发挥党员模范带头作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建设好学科与专业，提高人才培养质量，做好科学研究和社会服务。提高教育教学质量和学科水平，必须坚持以学生为主体，教师为主导，面向国家经济建设和社会需求的思路，充分了解师生的所想所需，帮助师生解决学习工作中的实际困难，建设一支高素质的师资队伍，调动学生的学习积极性。……