谢九

今年的《政府工作报告》将经济增长目标下调至6.5%左右，在现实压力面前，我国的经济增长目标正式向“7时代”告别。

回顾最近几年的增长目标，2015年，我国首次将年度增长目标下调至7%左右，当年尽管大力稳增长，但最终全年增长仅为6.9%，首次跌破7%。2016年，尽管增长前景并不乐观，但是官方并没有完全放弃7%这一目标，去年的年度增长首次给出了一个区间，而不是一个具体数字，6.5%～7%的预期增长目标，最终全年实际增长6.7%。考虑到今年稳增长的压力更甚去年，继续强守7%的增长目标已经完全没有必要，于是今年的增长目标下降至6.5%左右。值得注意的是，6.5%左右，意味着即使小幅低于6.5%也可以接受。

从我国最近几年的实际经济增速来看，2010年以来，我国经济增速每隔几年就下一个台阶。2011年的增长首次跌破10%，从此告别两位数的高增长，2012年“破8”，2015年破“7”，何时“破6”成为中国经济当前的一大悬念。

最近几年，中国经济的增长主要依靠投资驱动，在民间投资雪崩和外资加速撤离的背景之下，基础建设和房地产投资成为支撑中国经济的两大引擎，而随着两大引擎的驱动力渐弱，经济增速也将不可避免地放缓，经济增长目标告别“7时代”也是意料中的事。

从今年《政府工作报告》披露的信息来看，今年在基础设施投资方面的主要安排是：“今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。中央预算内投资安排5076亿元。……