杜增祥

【摘要】我们电力行业是国民经济的基础产业，其运行质量好坏，直接关系到国民经济的发展和人民生活水平的提高，而要确保电力生产的安全稳定运行，铁的纪律是必不可少的重要保证。

【关键词】企业；发展；党的纪律

我们电力行业是国民经济的基础产业，其运行质量好坏，直接关系到国民经济的发展和人民生活水平的提高，而要确保电力生产的安全稳定运行，铁的纪律是必不可少的重要保证。“在90多年的奋斗历程中，我们党能够不断战胜困难、夺取胜利，除了依靠正确的理论和路线外，还依靠严格的纪律作保证”。

一、执行党的组织纪律不动摇。党的组织纪律是维护党的团结统一的根本保证。只有严格遵守组织纪律，才能充分调动党员干部的积极性，才能有效地提高企业党组织的执政能力。具体做法是真正做到坚持集体领导，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须集体讨论做出决定，不准个人或者少数人说了算。按照上级要求，电业局和基层供电局两级党政班子都建立了议事规则制度，并贯彻执行。凡属规定内的重大问题，都必须经党政班子集体讨论决定，确保了领导决策的民主化，科学化，从制度上有效防止了个人专断和决策的失误。例如：在大额资金的使用上，规定凡5000元以上资金开支或投资，就要上党政班子会讨论决定。在上项目上，组织机关干部和班子成员实地调研，请示分局领导和机关有关部门，听取专家和基层干部群众的意见的基础上，电业局党政班子才做了审批决定。使决策的过程，成为上下统一认识、统一思想的过程。在干部人事制度方面，更是严格按程序办事，不折不扣地贯彻落实《党政领导干部任用工作条例》。建立和实行了干部选拔提名责任制、干部考察责任制、党委票决责任制、选拔使用干部责任追究制度。严格坚持干部选拔任用工作程序，按照《条例》规定的干部选用条件，把握推荐提名、民主推荐、考察、酝酿、集体讨论等环节，严把干部选用质量关。对重要干部的考核实行纪委参与、任前公示等制度，对公示中反映出的问题及时认真查处。对正常的干部管理也不断完善制度，加强监督工作。每年年底，我们对所属20个基层单位的领导班子和科级干部进行考核，优秀率达到95%以上。建立了党政领导和组织、纪检部门负责同志与基层干部、特别是“一把手”定期谈话制度。使干部工作在选拔、管理、监督等方面逐步建立起了制度化、规范化、经常化的运行机制。

二、执行党的政治纪律不动摇。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。严格执行党的政治纪律，就是要自觉地同党中央保持高度一致，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚决维护党和企业领导干部在人民群众中的形象。坚持为人民群众执政，靠人民群众执政。在执行党的政治纪律方面，我们始终做到“四个坚持”。一是坚持中心组理论学习制度，电业局和基层供电局两级党政班子中心组坚持每年集中学习2—4次，及时学习领会党中央、省公司、总局、分局的重要会议精神和领导讲话精神。二是坚持上党课制度，每年组织2—3次大型党课，由党委主要领导亲自授课，学习党的章程和党内政治生活准则，理论联系实际，传授党的优良传统。三是坚持举办“七一”纪念活动。组织党员参观革命传统教育基地，重温入党誓词，介绍党的历史。四是坚持写读书笔记制度。要求电业局领导班子成员和基层党政领导每年写2—3万字的政治理论读书笔记，年末由电业局党委组织专人检查评比，其完成情况与个人政绩评价和年薪工资挂钩。“四个坚持”的开展，加强了全局党员、尤其是党员干部的修养，增强了明辨是非的能力和与上级保持高度一致的自觉性。

三、执行党的经济纪律不动摇。党的经济工作纪律是社会主义市场经济顺利发展的重要保证，是我党带领全国各族人民实现小康社会的保证。近年来，由于我们坚决执行党的经济纪律不动摇，保持了干部违纪违法零目标的记录，究其原因，得益于我们注重了制度建设，加大了源头治理腐败的力度。其做法是：大力推进政府采购和企业比价采购。电业局成立了专门机构，凡属企业大宗物资采购一律纳入比價采购范围。近两年，大到网改物资、取暖煤、微机、安全工器具、小到办公用品都是按比价采购规定办理的。大力推进各项管理制度的执行力度。一是制定了《电业局闲置固定资产管理办法》。二是规范了各项经营管理制度。制定和完善了《电业局财务管理制度》、《财务管理考核细则》、《会计工作条例及岗位责任制》、《会计人员目标管理责任考核及奖罚办法》、《供电单位维修费用限额》、《关于严格基建维修项目管理规定》。三是严明了办公费支出纪律。制定了《企业招待费限额》、《车辆管理费用限额》、《电话费限额》等制度和限额标准。特别是在招待费管理上，实行了局领导包干使用办法，将招待费原来核定给科室上收到各位局领导，推行派饭制。实行定饭菜价格、定包干指标、定超额责任的“三定”责任制。招待费用月清月结，结算报销审批权只限局长一人。这样，压缩了开支，达到了加强管理，保证接待，促进廉政的目的。四是针对农网改造的实际，制定下发了《企业生产经营标准》、《宝泉岭电业局农网改造工程管理资料汇编》，对农网改造期间的各种组织机构、责任制、技术标准、规章制度、物资管理制度等都做了详细的规定。每年初，电业局党政领导都要与基层单位签订局务公开责任制。制定下发了《宝泉岭电业局局务公开六项制度的实施办法》。实现了内外两个公开。对内做到了企业重大事项、职工福利、入党提干、救济、疗养等工作通过职代会、职工大会、公开栏等形式向职工群众公开。对外将电价收费标准、收费政策等通过媒体、上墙的形式向社会公开，使局务公开工作日趋规范化、制度化。

四、执行电力安全生产纪律不动摇。电力行业是一个具有高危性又涉及到国计民生的半军事化行业。其正常的运行主要是靠执行建国50多年不断总结的生产安全规程作保证。这些规程都是用生命和鲜血书写出来的，是电力行业的铁的纪律。多年来，宝泉岭电业局始终把安全生产当成头等大事来抓。每年伊始，开的第一个工作会是安全生产会。每周一的早会主要研究的内容是安全生产工作，每年都要组织4—6次全局性安全生产大检查。电业局领导实行安全值月制度。去年投资54万元，配齐了基层的安全工器具。本着“事故处理不清楚不放过，职工受教育面达不到不放过，防范措施不到位不放过”的“三不放过”原则，认真、及时、严肃查处违章苗头，起到举一反三的作用。

五、执行党的群众纪律不动摇。我们认为，执行党的群众纪律，在电力企业就是集中表现在开展好优质服务，抓好行风建设，纠正群众反映强烈的“电霸”、“电老虎”作风上。从2001年初开始，电业局向社会公开了十三项承诺，开通了二十四小时报修服务电话，实行昼夜维修服务。为了将承诺落到实处，不走过场，成立了十五支党员服务队，十八个党员先锋岗，以发挥共产党员的“头雁”作用。电业局党委领导经常明查暗访，监督承诺的落实情况。几年来共明查暗访100余次，给予不能及时到现场服务的二名工作人员以每人处罚1000多元效益工资的公开处理，有力的促进了行风的改变。去年共接到报修电话1021个，处理1021起，群众满意率达到98%。收到表扬信15封，锦旗8面，使宝泉岭电力企业在群众中的口啤与日俱佳。