冯大勇

【摘要】建设学习型党组织是党建工作“与时俱进”的重要体现，是强化组织建设的一项重要举措。尤其随着垦区“转方式、调结构、稳增长、促改革”步伐加快，要取得长足发展、实现这一目标，关键在党员领导干部的素质，而提高素质的最有效途径就是加强学习。尤其各级党组织在推进“两学一做”学习教育中，要树立“工作学习化，学习工作化”的理念，不断活化实施载体、创新学习模式，使学习要求紧系职责担当、学习追求紧连自我发展、学习成果紧贴创新发展，持续推进学习型党组织建设，打造学习型领导班子、学习型党员干部队伍，为国有农场转型发展提供坚强的组织保障。

【关键词】学习型党组织；转型；发展

一、深刻认识新形势下推动学习型党组织建设的必要性

加强学习型党组织建设，是落实建设马克思主义学习型政党的一项重要举措、实现形式和基础工程。顺利推进学习型党组织建设，必须进一步提高党员干部的思想认识，充分认识建设学习型党组织的重要意义。

1、着眼世情来看，建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、应对国际局势变化的重要条件。

2、着眼国情来看，建设学习型党组织，也是党领导人民夺取全面建成小康社会、开创社会主义事业新局面的必然要求。

3、着眼党情来看，建设学习型党组织，还是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。

4、着眼垦情来看，建设学习型党组织，是应对转方式、调结构、稳增长、促改革的迫切要求，也是推动垦区发展的内在动力。

二、正确面对学习型党组织建设中的存在问题

当前，时代和形势对党员干部队伍的综合素质提出了更高要求，而党内还存在着影响建设学习型党组织的制约因素，需要去深挖分析成因，去找准破解路径，更好地推进学习型党组织建设。

1、自觉意识需要加强。学习意识是建设学习型党组织的内在动力。当前，有部分党员干部对待学习的功利性强，主动性不够，主要为了应付上级检查被动式学习，从而产生了学而无用、重在参与及学不学无所谓的态度。部分党员学习观念较落后，把学习当作分外之事，时松时紧，学习搞突击，形成了模式化，上级不强调就偃旗息鼓。

2、组织方式需要加强。一些单位没有深刻把握学习型党组织的内涵和精神，认识片面化，定位出现偏差，制定的组织体制、学习形式不能适应学习型党组织要求，无法形成共同的学习愿景。组织方法落后，不利于学习主动性和个体积极性的发挥，开展学习教育活动随意性大，阻碍着党员干部学习。

3、工作衔接需要加强。一些党组织把经济发展、业务工作作为硬任务，忽视学习型党组织创建的重要性，将其当作另外一项工作，在人力、精力、投入等方面保障不足，存在工作割裂现象，不能将学习型党组织创建与经济、业务工作紧密衔接，做到两不误、两促进。

4、考评机制需要加强。在具体实践中，配套的考核、评价、激励、惩处等相关机制，要在实践中边总结边健全、边推进边完善，形成更加系统、李玉操作的考评机制，不能形成学与不学一样、真学假学一个样、学多学少一个样的怪圈，要真正做到不断获取新知识，吸收新成果，创造新经验，增强自身建设的能力。

5、学习需要持续加强。部分党组织把学习当作是一个阶段性目标任务和考核内容，具有较短时效性，仅仅浮于表面，学习活动开展抓一抓、放一放，无法持续深入下去。如有的党员干部在学习之初有热情、有规划，活动开展地轰轰烈烈，但随后激情减弱，存在学习时间变短、学习次数少、时紧时松的现象。

三、深化学习型党组织建设的具体对策

建设学习型党组织是一个长期的持续的过程，要坚持把握规律、顶层设计、循序渐进、系统推进的原则，既要从内动力上培养兴趣，又要从外动力上形成压力，建立健全一套科学完备的学习制度、学习体系，努力把学习型党组织建设成为党员锤炼思想、提升能力的熔炉，农场快速转型、健康发展的平台。应当着重把握好以下几个方面。

1、注重组织领导，增强学习型党组织创建的保障力

一是要规划设计到位。学习型党组织建设要坚持马克思主义世界观和方法论，从战略角度、长远利益出发，用全面的、发展的、动态的视角看待问题，就是要对学习型党组织创建进行总体性设计、全局性谋划，要规划设计出学习型党组织建设的蓝图，包括远景目标和阶段性目标，路线图和时间表。

二要组织领导到位。各级党组织要把学习型党组织创建列入重要议程，摆在突出位置，完善工作方案，健全组织机构，明确工作目标，纳入考核范畴，健全目标责任。

三是经费投入到位。通过多渠道筹措资金，积极创造条件，进一步加强学习园地、文化设施、活动场所等创建活动阵地建设。

四要宣传引导到位。各级党组织要面向传统媒体、现代媒体，依托报刊网络、电视、微信、QQ等阵地，拓宽多元宣传渠道，开展多样宣传活动，全面提倡重视学习，引导党员干部树立全员学习、终身学习的新观念，在学习中生活，在生活中学习，实现学习的常态化。

2、确立共同愿意，增强学习型党组织创建的学习力

一是提炼目标体系。二是更新学习理念。建设学习型党组织要在党组织的学习上进行深刻的革命，从转变观念入手，更新陈旧落后的学习观念，打破传统理念的束缚，导入并借鉴和吸收学习型组织的先进理念。三是注重团队学习。以团队共同愿景为目标，以严格有序的分工合作为纽带，形成不可分割的共同体，从学习变为学习型，在学习中激发党员热情，在创新中挖掘党员潜能，在创造中凝聚党员智慧。

3、完善各项制度，增强学习型党组织创建的参与力

一是建立学习制度。二是明确学习目标。党员按照党组织的总体目标确定个人目标，制定个人学习规划。三是完善学习生态。四是构建考评体系。注重外部激励推动，把学习与激励因素紧密结合。形成表彰先进、鞭策后进、共同上进的良好格局，确保学有行动、学有效果。

4、理论联系实践，增强学习型党组织创建的转化力

一是注重学习实效。学习的目的在于应用，学习型党组织创建要始终贴合组织性质，在固有学习内容的基础上，与时俱进，开拓创新，不断丰富和拓宽学习内涵，把是否有利于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量的重要标准。

二是坚持问题导向。建设学习型党组织，要具有强烈的问题意识，着眼问题的分析和解决，联系实际问题学，自觉运用所学理论知识，边学边干、边干边学，继承和弘扬党的优良學风。要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，积极创新学习模式，在各级党组织和党员中开展了“点题”式学习，使全体党员读书有重点、学习有要点、结合有接点、落实有成效，提升党员干部管理及业务能力。

三是创新学习载体。创新学习载体是创新学习形式的表现，也是推进学习型党组织建设、提高学习成效的重点。要不断运用专家授课、外出参观学习、知识竞赛等多种形式，强化学习具有的吸引力，确保党员干部的充分参与，让党员干部在多样化的学习内容中深入对学习的思考和探究。

四是改进学习方法。做任何事情都必须讲究方法，学习方法的改善对于推动学习型党组织建设至关重要。创新学习方法，要在坚持过去组织学习有效做法的基础上，积极探索适应学习型党组织建设的新方法。要在党员集中学习、党员自学以及观看教育视频的基础上，不断探索互动式、共享式、反思式等多样学习方式，改变单一的、封闭的以及灌输式的学习。

五是建立转化机制。要把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，在完善成果全方位转化体系上下功夫，即从成果转化计划、成果转化跟踪、成果转化绩效评估等方面着力，对党员学习效果、成果转化等进行追踪评估，并与干部年度考核、使用晋升挂钩，实现改造思路、指导实践和解决问题有机统一。