葛景富

[关键词]援助范围；刑事法律援助；咨询全覆盖；援助质量；保障能力

法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。法律援助工作是一项重要的民生工程。

2015年5月5日习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第十二次会议审议通过了《关于完善法律援助制度的意见》。同年6月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善法律援助制度的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。这是在我国经济社会发展和全面依法治国深入推进，广大群众特别是困难群众的法律需求日益增多，对法律援助工作提出新的更高的要求背景下出台的。《意见》通过扩大覆盖范围、提高服务质量等措施，进一步完善法律援助制度，体现了推进法律援助工作的改革创新。

一、多项民生事项纳入法律援助事项范围

《意见》规定：扩大民事、行政法律援助覆盖面。逐步将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。

我国自1994年开始探索建立的法律援助制度已经存在20多年，经过不断发展和创新，它在促进人权司法保障，在推进民生建设当中发挥了非常重要的作用。……