万德·雅格+罗科·保利洛

移民政策通常会将移民作为简单的人流移动来进行管理，从社会复杂性的角度出发可以更为系统地解决这一问题

欧洲正经历着有史以来最大的难民危机，目前为止已有超过100万名难民涌入欧洲，而且数量极有可能持续增加。近期欧洲移民政策和国际公约方面所面临的焦点问题是如何管理大量涌入的难民，以及如何应对难民庇护体系所面临的冲击。

简单来说，应对移民问题的政策就是强化边境管理或对寻求庇护者的重新安置。但是人流管理仅是移民问题的冰山一角，此类政策没有从社会层面去考虑东道国居民和移民之间的关系。事实上，移民问题的主要矛盾就是东道国居民的情绪分化，即从人权出发赞成接收难民和认为应加强边境管理拒绝难民入境。

巴黎和布鲁塞尔遭受袭击后，这种因大批难民安置所引起的冲突，导致公众情绪分化尤为明显。在大多数难民涌入欧洲的情况下，公众情绪分化的滋长威胁到了东道国的内部稳定，而且很有可能在未来产生更为严重的后果。

我们认为目前欧盟应对难民危机的政策缺乏社会动态学方面的考虑，而从社会复杂性的角度出发有助于制订出更为恰当的政策。社会复杂性理论描述了情绪分化等由个体间互相作用所产生的社会现象，其并不单纯是数量堆积，而是通过个体的态度和信仰推动社会发展的动态因素。

我们认为，如果决策者从社会复杂性角度出发，那么他们就能更好地认识到移民、同化、隔离以及边缘化这类文化互渗过程的复杂性，以及这些过程在现实社会中是如何逐渐演化的。……