日前，国土资源部等五部門发布意见，明确2018年基本建立人地挂钩机制，为实现一亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户提供用地保障。

意见强调，要充分尊重农民意愿，不得以退出农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。按照超大城市、特大城市、大中小城市和小城镇协调发展的要求，实行差别化进城落户人口城镇新增建设用地标准。

（摘自2016年10月11日《中国国土资源报》）