鲁 伟, 郑 红, 张 平

(1. 北京大学 政府管理学院, 北京 100871; 2. 东北大学 工商管理学院, 辽宁 沈阳 110169)

发行时间货币对构筑长期照护体系的作用机理

鲁 伟1, 郑 红2, 张 平2

(1. 北京大学 政府管理学院, 北京 100871; 2. 东北大学 工商管理学院, 辽宁 沈阳 110169)

随着我国人口老龄化程度的加深,从顶层设计方面研究构筑长期照护体系尤为关键。从构筑长期照护体系主要障碍入手,借鉴国际经验,探索性提出发行时间货币作为互助养老代际交换的媒介,有助于化解钱从何来、谁来服务的问题,有助于尽快建立覆盖全民的长期照护体系。在此基础上,从交易媒介、价值尺度、支付手段、贮藏手段等方面论证时间货币具有货币的所有职能,有望成为人们信任的除了金钱货币之外的另类货币。进而创新性提出发行有国家信用担保的时间货币,以时间货币为媒介构建非正式照护支持系统,激励人们自发照顾身边老人,以化解高龄老人无人照料的社会风险。研究表明,以时间货币为媒介构筑长期照护体系将为创建一个健康的老龄化社会探索一条崭新的道路。

长期照护体系; 时间货币; 人口老龄化

一、 问题的提出

随着人口老龄化程度的不断加深,民政部明确表示将推动建立老年人长期照护保障体系,表明从国家层面研究建立长期照护体系已经提上日程。中国是世界上唯一老年人口过亿的国家,并以每年3%以上的速度快速增长,人口老龄化呈现数量大、增速快、高龄化趋势特征[1]。……