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试论罗马共和政制的二元性

2017-03-13张春梅贺清令

大连大学学报 2017年5期

张春梅,贺清令

(大连大学 历史学院,辽宁 大连 116622)

试论罗马共和政制的二元性

张春梅,贺清令

(大连大学 历史学院,辽宁 大连 116622)

罗马共和制的二元政治结构是元老院同以执政官为代表的高级官员、公民大会互相制衡的结果。在马略改革之前,主要以公民大会和元老院的互相抗衡为核心,公民大会和保民官都一定程度上体现了共和制中的民主因素。因公民大会自身机构的复杂性和制度设计不完善,加上公民权的扩大,使得公民大会在共和制中的地位逐渐下降。马略改革之后,执政官凭借军队实力在共和国中地位不断提高,最终形成了以元老院和执政官相对抗的二元体制。共和国内外环境的变化让元老院的弊端凸显,最终恺撒通过改革建立独裁统治,结束了共和国的二元体制。

恺撒改革;元老院;公民大会;保民官;二元体制

从公元前509年到公元前3世纪罗马共和政制的基本框架得以确立,主要由以执政官为代表的高级官员、公民大会和元老院构成。其中执政官握有最高统制权(Imperium),是共和国行政和军事方面的最高长官,有权召集元老院和公民大会(特里布斯大会除外),提交议案,任期一年;罗马公民大会主要由库里亚大会、森都利亚大会、部落大会、特里布斯大会构成,享有立法权、选举权和司法权;元老院由贵族构成,担任执政官的顾问,拥有一定意义上的立法权、行政权、财政权、军事权、外交权等权力[1]194,198,200。三者相互制衡,因此希腊裔史家波里比阿曾赞扬罗马政体是“现存之政体中最优良的”,执政官、元老院、公民大会分别是国王政治、贵族政治以及民主政治的象征,因此罗马共和政体可谓集三种政体优势于一体[2]。……

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