孙明增

[摘 要]党的十八届六中全会通过的公报强调指出，全面深入贯彻本次全会精神，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地维护党中央权威和党的团结统一，继续推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。[1]全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，也把增强“四个意识”分别作为加强和规范党内政治生活的重点要求，以及加强党内监督的主要内容。牢固树立“四个意识”，既是全面学习十八届六中全会精神的重要举措，也是全面贯彻全会精神的成果体现。党员干部要准确把握“四个意识”深刻内涵，深刻领会“四个意识”重大意义，在实践中牢固树立“四个意识”。

[关键词]党的十八届六中全会；四个意识；从严治党

[中图分类号]D261 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2017）01-0010-04

一、准确把握“四个意识”深刻内涵

1.“四个意识”的提出及其相关论述。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、谋篇布局，反复强调要增强“四个意识”。2016年年初，中共中央在印发中央政治局“三严三实”专题民主生活会情况的通报中明确提出，要切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。[2]这是党中央第一次明确提出“四个意识”。此后，习近平总书记又在多个场合强调增强“四个意识”的重要性，认为这是关系到党的团结统一、关系中国特色社会主义事业成败的重大问题。2016年7月1日，他在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调，加强和规范党内政治生活，全党同志要增强“四个意识”，真正做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。[3]接着，他于10月21日在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话中继续强调，改革开放任务越繁重越要加强党的建设，要坚持党中央集中统一领导，在各级党组织和广大党员、干部中强化“四个意识”。[4]

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确要求，“坚决维护党中央权威……全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”[5]此次会议通过的另一项文件《中国共产党党内监督条例》明确规定，党内监督的主要内容之一，就是“维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况。”[6]这些关于“四个意识”的重要论述和要求，充分凝聚了中国共产党95年发展历程的经验启示，深刻体现了以习近平同志为核心的党中央维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，为加强新形势下党的建设指明了方向。

2.“四个意识”的内涵及其辩证关系。“四个意识”的内涵非常丰富，它包括政治意识、大局意识、核心意识、看齊意识四个方面。一是政治意识，主要表现为政治集团的政治思想、政治路线、政治文化，也表现为个体的政治认知、政治态度、政治信仰，强调任何时候都要站在政治高度认识问题，坚定政治信仰，把准政治方向，站稳政治立场，做政治上的明白人。二是大局意识，主要表现为识大体、顾大局、观大势、谋大事，强调任何时候都要站在全局和战略的高度把握问题，正确处理个人与组织、部分与整体、当前与长远的关系，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。三是核心意识，它内在包含讲政治、顾大局、能看齐的要求，强调聚集力量、维护党的集中统一，具体而言就是维护党中央的集中和统一领导，维护以习近平同志为核心的党中央权威。四是看齐意识，主要表现为全党整齐划一、步调一致，强调要始终听从党的指挥、服从党的安排，向党的理论和路线方针政策看齐，向以习近平同志为核心的党中央看齐。

“四个意识”是密切联系、相互支撑、相辅相成的统一整体。第一，政治意识是前提。政治意识就是确保全党方向和立场坚定正确，大局意识、核心意识、看齐意识都具有政治意识的含义，都是讲政治的具体表现。第二，大局意识是关键。大局意识就是确保局部和整体协调一致，它体现了政治意识、核心意识和看齐意识的具体成果。第三，核心意识是根本。核心意识就是确保党的团结和集中统一，它是讲政治、顾大局、要看齐的反映，也是强化政治意识、大局意识和看齐意识的最高政治要求。第四，看齐意识是保证。看齐意识就是确保党员干部队伍整齐有力，它为强化政治意识、大局意识、核心意识提供路径方法。总的来说，增强核心意识、看齐意识是增强“四个意识”集中体现；其中，增强核心意识又是增强“四个意识”的根本。

二、深刻领会“四个意识”重大意义

“四个意识”是以习近平同志为核心的党中央应对世情、国情、党情的深刻变化，站在战略和全局的高度，着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，而对广大党员干部提出的重要要求。新形势下，牢固树立“四个意识”，对于维护党的团结和集中统一，确保党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，至关重要。

1.增强“四个意识”是落实党的规章纪律的必然要求。党章是党的根本大法，党规党纪是全体党员必须遵循的规矩。党的规章纪律对党的政治主张、党的纪律、党员的义务、党中央的职能都作了明确规定，这是增强“四个意识”的制度依据。例如，党章总纲明确规定了党的政治性质、政治地位、奋斗目标，并对党的两个先锋队属性和中国特色主义事业领导核心的地位作了界定；党章还对党员的政治属性、政治责任作了明确规定，强调中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士；党章还明确规定了党的组织制度和组织纪律，强调民主集中制、“四个服从”，等等。[7]党的规章纪律要求和相关例证，都说明了党员干部必须牢固树立“四个意识”。

2.增强“四个意识”是完成党的历史使命的坚强保证。没有坚强有力的领导核心，我们党就无法整合多方力量，完成各个时期的历史任务，党和国家的各项工作也会陷入混沌。当今世界，国际力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，我国发展面临的国际环境复杂严峻。在国内，改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚，困难和挑战并存。克服这些困难和挑战，完成党所担负的历史使命，就必须把党建设得更加坚强有力，让每一位党员都充分发挥先锋模范作用。只有全党进一步增强“四个意识”，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，心往一处想、劲往一处使，形成强大合力，才能推动中国特色社会主义事业不断向前发展。

3.增强“四个意识”是推进全面从严治党的重大举措。全面从严治党是一个动态的过程，不是一朝一夕、一蹴而就之功。经济社会越是发展，越是要加强党的建设。新形势下，党面临着“四大考验”、“四种危险”，党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。当前，党员干部队伍的总体状况是良好的，但也存在不少问题。有的党员干部政治立场不够坚定，缺乏共产主义远大理想，大是大非面前旗帜不鲜明；有的党员干部对重大决策执行不力，对自己有利的政策就贯彻落实，不力的就搞搪塞变通，有令不行、有禁不止；有的党员干部无视党的组织原则，热衷于拉帮结派，圈子文化不绝；有的党员干部口无遮拦，对党的路线方针政策和决议信口开河、妄加评论；有的党员干部对错误言行熟视无睹，工于潜规则，好人主义盛行。这些问题的出现，根源还是“四个意识”缺失。因此，要把增强“四个意识”作为全面从严治党的重要抓手，更加强化问题导向，着力解决突出问题，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的提升。

三、着力推动“四个意识”落地生根

1.增强政治意识，坚持把政治作为立身之本。政治意识在“四个意识”中发挥着基础性、统领性作用。党员干部必须讲政治，坚持政治站位，履行政治责任。

一要坚定理想信念。讲政治、坚定信念是共产党人的政治灵魂。20世纪初的中国，列强胁迫、军阀混战，民族危机、社会危机深重。苦闷彷徨中的中国人在各种“主义”中找到了马克思主义。正是靠着对共产主义的信念与追求，中国共产党人不怕牺牲、前仆后继，经历千难万险缔造了新中国，克服重重困难开启了改革开放事业。如果说，共产党人经过了“特殊配方”的锻造，理想信念就是配方中至关重要的那味药。党员干部要坚持党的信仰、理想信念和宗旨，加强马克思主义理论学习，坚持中国特色社会主道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做坚定信仰共产主义的共产党人。

二要严守纪律规矩。讲规矩、严守纪律是共产党人的行动准则。党员干部要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守组织纪律，切实遵守组织制度，严格执行请示报告制度，任何时候与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严守廉政纪律，发扬勤俭节约的优秀传统，厉行勤俭节约、反对公款浪费，严格执行公务接待制度，管好亲属和身边工作人员，防止他们擅权干政、谋取私利。党员干部要严守党的纪律和规矩，坚持用铁的纪律严格约束自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三要坚持服务人民。讲奉献、服务人民是共产党人的崇高责任。96年来，一代又一代优秀中国共产党人，为祖国和人民无私奉献。革命战争年代，无数革命先烈抛头颅、洒热血，以赤诚之心，缔造了中华人民共和国。社会主义建设时期，广大劳动人民坚守岗位、默默奉献，用点滴之力，夯实社会主义根基。改革开放以来，一批批优秀党员扎根群众中、开拓进取，用青春助力社会主义现代化建设事业。他们的行动，生动展示了共产党人的为民情怀、高尚情操。党员干部必须坚持以人民为中心的发展思想，摆正与人民群众的关系，始終坚持全心全意为人民服务。

2.增强大局意识，自觉认识、服从和维护大局。大局决定着事物存在发展的整个局面、整体形势，是必须优先考虑的目标和方向。党员干部要站在党和国家大局上思考和处理问题，自觉地认识、服从和维护大局，毫不动摇地贯彻落实中央的决策部署。

一要自觉认识大局。就是要认识到：中央的指示就是工作方向，中央的需要就是工作重心，中央的要求就是工作任务，中央的认可就是工作标准。

二要自觉服从大局。就是要善于处理眼前与长远、局部和整体、个人和集体的关系，牢牢抓住党的中心工作，坚持以经济建设为中心，把发展作为党执政兴国的第一要务，在优先和重点解决主要矛盾的同时推动各方面工作的发展。

三要自觉维护大局。就是要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的科学判断和决策部署上来，自觉适应我国经济社会发展的新常态，维护国家安全、社会稳定，推动我国经济社会的全面健康发展。

3.增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。看齐，是党的力量所在和政治优势，也是执政党建设规律的内在要求。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上的报告中指出，“一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。”[10]革命年代，凭借“一切行动听指挥”的高度自觉，党取得一个又一个的胜利。改革开放以来，全党“团结一致向前看”，中国特色社会主义事业不断发展。今天，党肩负着繁重任务，更加需要自觉看齐、坚定看齐，不断增强党的创造力凝聚力战斗力。党员干部要自觉以高标准严格要求自己，向党中央看齐，向党的领袖看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

一要在党的理论和路线方针政策上看齐。自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚持“一个中心、两个基本点”。当前最重要的就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掌握贯彻其中的马克思主义立场观点方法，用党的创新理论指导实践、推动工作。二要在党性修养上看齐。始终牢记党员干部的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，增强党的意识、党员意识，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党护党、在党为党。三要在担当尽责上看齐。切实做到把思想统一到党的旗帜道路上来，统一到党的目标任务上来，统一到党中央的各项决策部署上来，真正做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。

参考文献：

[1]中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报[J].共产党员，2016，33.

[2]专题传达学习习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话及中央<通报>精神[N].四川日报，2016-1-12.

[3]习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].人民日报，2016-7-2.

[4]习近平.在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话[N].人民日报，2016-10-22.

[5]关于新形势下党内政治生活的若干准则[N].人民日报，2016-11-3.

[6]中国共产党党内监督条例[N].人民日报，2016-11-3.

[7]中国共产党章程[N].人民日报海外版，2012-11-19.

[8]中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定[J].求是，1994，20.

[9]马克思恩格斯选集（4）[M].北京：人民出版社，2012：500.

[10]毛泽东文集（3）[M].北京：人民出版社，1996：297.

责任编辑 董瑞军