税事集萃

国务院出台《深化医药卫生体制改革规划》

国务院日前印发的《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》提出，丰富健康保险产品，大力发展消费型健康保险，促进发展各类健康保险，制定和完善财政税收等相关优惠政策，支持商业健康保险加快发展。（证券日报）

“绿色税法”激励“绿色创新”

在史上最严环保法实施两周年之际，一部被称为“绿色税法”的《中华人民共和国环境保护税法》日前发布，并将于2018年1月1日起施行。“保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设”，环保税法开宗明义确立了“绿色税法”的定位。（经济日报）

个税改革未来以家庭为征收单位或将成为可能

1月17日，在接受北京商报记者专访时，中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，一直以来，我国个税改革陷入了一个怪圈，即各界的关注焦点都集中在起征点是否上调、如何上调上，“起征点只是改革的一个方面，更重要的是现有税制的调整”。如税率如何灵活调节、税收抵扣项如何确认、以家庭为单位课税是否可行？都是值得反复推敲的关键。有分析指出，仅以个人为单位的税制，对于双收入家庭与单收入家庭会造成明显区别与不公，忽视了不同收入者的正当支出差异，譬如家庭需要抚养的儿童与老人数量，每个月需要支付的房屋贷款利息等，因而未来个税以家庭为征收单位或将成为可能。

（北京商报）

两部委回应“娃哈哈500多种税费”实际仅收过317项

1月18日，财政部、国家发展改革委有关负责人就进一步清理规范涉企收费有关问题答记者问。此前，两部委曾表示已请有关地方政府部门对娃哈哈反映缴纳了500多种收费的问题进行了调查。负责人表示，财政部、国家发展改革委高度重视企业反映的问题，委托浙江省等25个省（区、市）财政、价格及其他有关部门协助核对娃哈哈集团及所属企业的缴费情况，采取与企业座谈、查账对表等方式逐笔核对。

经核，2015年有支出数据的实际缴费项目为317项，与企业提供的缴费项目相差216项。一方面是因为该集团及所属企业没有开展如资产评估、开业公告、商标注册等业务，也没有相关缴费；另一方面是因为国家及地方近年已经取消或停征部分收费项目，如工商注册登记费、原产地证书费、海关监管手续费、征地管理费、档案保管费等。

（证券日报）

国家税务总局公安部建立车购税信息共享机制

近日，国家税务总局、公安部联合下发《关于建立车辆购置税完税证明和机动车销售发票信息共享核查机制有关工作的通知》，要求各地省级国税机关和公安机关交通管理部门建立协作工作机制，建立和加强车辆购置税完税证明、机动车销售发票信息共享及核查工作机制，优化便民服务。

通知要求，省级国税机关要在2017年2月底前开设至同级公安机关交通管理部门的数据传输专线，计划单列市国税机关向本省省级国税机关开设数据传输专线。自2017年5月1日起实时（每5分钟）将本省国税机关签发的车辆购置税的完税证明电子信息,传输给公安机关交通管理部门。

（羊城晚报）

税务总局将掌握中国居民在全球101个国家地区的境外账户信息

去年10月《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法（征求意见稿）》的出台，自今年1月1日起就进入“实操期”。这项新政对在海外有金融资产配置、在海外持有壳公司进行投资理财等行为的富豪来说，其影响却不可小视。

从今年开始，人们除了在银行换外汇时要多填写一张申请书进行自我声明，在开立新账户时也多了一道手续，即填写一份声明自己税收居民身份的文件。这是为我国税务机关即将定期与全球上百个国家（地区）的税务机关相互交换居民账户信息而做的铺垫。这意味着今后中国税收居民在国外的账户信息情况,将由中国税务机关掌握；外国税收居民在中国的账户信息,也将由其本国税务机关掌握。

（北京青年报）

董明珠：中国的税不算高但各种费太多了

1月10日，董明珠获评“2016十大经济年度人物”。在接受《中国企业家》专访时，董明珠说，大家都讲中国税高，没有税收，国家建设就没办法投入，比如医疗、教育、国防等，需要的财政是非常巨大的。“所以，我觉得作为企业来讲，义不容辞的应该交税，这是我十年来的坚守，我不会因为减免我的税收而高兴，而是为我能交更多的税而高兴。这就是实体经济实体企业的价值。”

她说，关键是现在的费太多，很多费又没有明确的确定，总理最近也在说，企业的非税负担太重。如果跟美国比，我不认为我们的税高在哪里。关键是费太多，还有中间的制度性交易成本太高，这确实是一个问题，要解决。

（中国企业家网）

湖北国税局与腾讯公司开展“互联网+税务”战略合作

近期，湖北国税局牵手腾讯科技（武汉）有限公司，双方签署了“互联网+税务”战略合作框架协议，标志着湖北国税管理与服务全面步入“云时代”。

2014年以来，省国税局先后开通“湖北国税12366”微信订阅号和“湖北国税”微信服务号，公众号正式上线拥抱“互联网+”。“湖北国税”微信服务号首创引入社会力量参与问税，丰富了纳税服务的渠道，初步构建了纳税人、税务机关、税务专业机构“三方共赢”的“互联网+税务”新生态。在此基础上，湖北国税携手互联网领域的领军企业腾讯公司开展全面而深入的战略合作，旨在推动税务管理服务进一步升级。

（腾讯）

武汉国税去年减免税超255亿元国税收入增幅首次低于GDP增幅

去年，武汉国税完成收入1346.71亿元，占全省国税收入总量的56.07%。剔除建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业营改增收入，可比增长2.7%，首次大大低于武汉市GDP增幅，也低于全国国税3.2%和全省国税4.7%的税收增幅。

与此同时，武汉国税全年减免税额超过255亿元，占全省减税额的60%以上；全部营改增行业减税122.38亿元，数据超过全省营改增减税额的67%以上，其中新增“四大行业”减税面达到99.13%。此外，武汉国税还为该市出口企业办理出口退（免抵）税69.57亿元，在中部六省省会城市中排名第2。

（楚天都市报）

外资化妆品响应消费税调整接连降价

元旦前后，美国化妆品公司雅诗兰黛和韩国化妆品公司爱茉莉太平洋宣布在中国市场的降价计划，幅度最高达到30%。此次降价是为了响应中国对于化妆品消费税的调整政策。

根据财政部下发的通知，中国从2016年10月1日起，取消对普通美容、修饰类化妆品征收消费税，将“化妆品”税目名称更名为“高档化妆品”。

（新华社）

越媒关注中国供给侧改革成效

越南《人民报》1月17日报道称，中国实施供给侧改革一年来，供给侧改革已不仅仅是口号，而是已经深入生活，给不少摇摇欲坠的传统工业企业带来明显转变。报道称安徽淮北煤炭集团的重获新生就是供给侧改革成功的典范，淮北煤炭集团从2015年亏损16.4亿元人民币到2016年盈利2.6亿元人民币。

2016年中国关停了很多落后的钢铁厂和煤矿厂，去库存，并出台系列优惠政策帮扶企业。供给侧改革不仅改善了中国经济增长的潜力，同时为世界经济注入新活力。2017年，中国将继续大力推动供给侧改革并将改革引向农业、房地产等其他多个领域。（商务部网站）

海合会国家烟草税

拟翻番达200%

日前阿联酋财政部次长尤尼斯·胡里透露，海合会国家已就对部分商品进行选择性课税达成一致，决定除征收5%的统一关税以外，对烟草的选择性课税从目前进口价的100%提高至200%。海合会成员国财政部目前正协商制定选择性课税的法律草案，预计将于2017年5月提交海合会财长会审议，尔后六国中任意两国率先完成国内法律程序后，有关税目征收将在海合会层面统一实施。

同时，胡里还透露，海合会国家还就碳酸饮料（汽水）的选择性课税率，从目前的50%提高至100%达成原则一致，并正就酒精饮品的税率从100%提高至200%进行深入研究。

（商务部网站）

缅甸税收收入与GDP比值在东盟国家中最低

据缅甸《今日民主》2月9日报道，2016-2017财年，缅甸税收收入与GDP比值预计为1.03%，在东盟国家中排名垫底。新政府执政的前6个月，预计税收收入为21418.33亿缅币，实际收入25484.03亿缅币，超出4000亿缅币。

受石油和天然气产量下降及国际价格下跌的影响，缅甸税收收入从2015-2016财年开始减少，税收收入与GDP比值也相应下降。为了应对石油和天然气行业税收收入减少的影响，缅甸政府应该考虑从其他行业增加税收，同时还要加强依法征税力度。

（商务部网站）

瑞士人投票反对税制改革计划

虽然多数瑞士人承认需要进行税制改革，以避免本国被列入“避税天堂”黑名单，但2月12日公布的一项投票结果显示，59%的瑞士人反对政府提出的公司税制改革计划。

长期以来，瑞士一直实施优惠税收制度，吸引了约2.4万家跨国公司。但欧盟和经合组织都裁定，瑞士向驻瑞跨国公司海外收益实施的州一级税收优惠有碍竞争。

瑞士2014年与经合组织达成一致，承诺将在2019年前废除这一税收优惠。（北京商报）

近一段时间，各级法院纷纷将失信者黑名单对社会公布曝光，对失信被执行人进行信用惩戒。

信用缺失，导致了信用秩序的混乱。子曰：“人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无軏，其何以行之哉?”纳税人诚信纳税，不仅是为国家、为社会提供公共产品与公共服务的客观需要，而且也是营造公平、公正市场竞争环境的必然要求，是纳税人应当遵循的基本道德规范和法律规范。

严重税收失信行为，之所以必须严厉打击，不仅是因为其触犯了税收法律规定，而且客观上有害于市场经济秩序的正常维系，对建立平等竞争的市场和投资环境会产生破坏性影响。

党的十八届四中全会提出，加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使遵法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。2016年1月，国家发改委、最高人民法院等44部门联合签署了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，《备忘录》共提出55项惩戒措施，对失信被执行人设立金融类机构、从事民商事行为、享受优惠政策、担任重要职务等方面全面进行限制，更大范围惩戒失信被执行人。

整顿和规范税收秩序，建设良好的税收信用环境，也是税务机关一项长期而紧迫的任务。要加大打击税收违法犯罪力度，重点查处重大税收违法案件，开展税收专项检查和专项整治，严格失信责任追求，“让失信者寸步难行”，让失信者为失信行为付出高昂的违法成本。

诚信纳税离不开依法治税。作为税收征收主体的税务机关，如果有法不依、执法不严，在征税问题上“收人情税”、收“过头税”，滥用税收执法权，那么法律也就失去了应有的严肃性，纳税人自然就丧失了对执法主体的信任，由此产生的直接后果则是鼓励失信，鼓励违法。

在要求纳税人诚信纳税的同时，必须同时做到依法行政、依法征收，确保征纳互信、征纳对等，使每个纳税人都能从这种社会环境中享受到诚信纳税的好处。作为税务机关，要还知情权于纳税人，深入宣传与纳税人息息相关的税收政策法规，宣传“诚信纳税”是企业生存发展的根本。强化依法行政意识，忠诚于法律法规，忠诚于纳税人的诚实和信誉。