郎思翔

西安思源学院城市建设分院

我国工程造价咨询业管理与创新策略研究

郎思翔

西安思源学院城市建设分院

工程咨询面向全社会接受委托，针对建设工程项目进行全方位的动态造价管理，提供的主要业务有项目可行性评价报告、投资预算、经济分析与评价、社会效益评价与分析、工程概预算以及招投标相关业务的服务等。因此，工程造价咨询业可以这样的定义：在国民经济活动中，为建设项目提供决策和建议，提供动态的造价管理服务，从事这样业务的组织，按照相关的规范和规定开展业务，构成了工程咨询服务业。下面文章根据工程造价咨询业的管理和创新措施进行了阐述，仅供参考。

工程造价咨询业；管理；创新

随着我国国民经济的发展进程的不断加快，各行各业在建设过程中对于投资体制的咨询需求不断增加，这为工程造价咨询行业的发展提供广阔的平台和新的契机。咨询行业所服务的范围更大，行业发展水平也得到了相应的提升。然而，由于我国工程造价咨询行业起步较晚，目前还存在着产品单一、从业人员素质较低、改革进程缓慢、行业机制不健全等一系列问题。因此，如何才能更好的促进我国工程造价咨询业深入体制改革，创新发展思路成为目前行业发展的重点。笔者将在下文中就上述问题展开相关分析。

1 我国工程咨询业存在的问题

1.1 法制化管理不够完善

虽然，我国的工程咨询业经过了几十年的发展，取得了长足的进步，成绩有目共睹。但是，由于我国的工程咨询业相对于欧美发达国家起步较晚，在很多方面还不够规范，法律法规不够健全，例如：对于从业人员的惩罚，可操作性不够强，在人员禁止性规定方面也很不规范，容易产生扯皮推诿，权力寻租和滋生腐败的行为。豆腐渣工程在我国层出不穷，充分证明了我国在工程咨询业等方面的法律法规还不够完善和规范。例如：投资760多万元的江苏省徐州市济众桥改建工程，原定于2004年6月28日举行剪彩仪式，却在27日坍塌。

1.2 重技能轻素质

从工程造价咨询企业从业人员来看，存在着重技能轻素质的现象。从业人员素质不高主要体现在以下几个方面：一是综合素质不高，无论企业或个人都比较注重从业人员的工作技能，而对综合素质的要求相对较低，因此，存在部分从业人员敬业精神不够，自律意识较差等问题；二是挂靠现象严重，虽然工程造价咨询业内执业资格制度已推广多年，但由于本行业工作存在一定的灵活性和便利性，因此造成从业人员挂靠现象严重；三是兼职人员管理松散，目前在工程造价咨询企业中存在着为数不少的临时聘用人员和挂靠人员，企业对这些人员的管理相对困难，后期教育往往跟不上。

1.3 先进管理技术应用程度不足

如前文所述，工程造价咨询行业在我国起步较晚，加之国内市场与发达国家市场形态存在较大差别，我国咨询行业发展过程中没有现成的模式可以效法、学习，因此在摸索前进的过程中难免出现技术方面的发展短板。随着计算机网络技术的快速发展，国内长期沿用的成本概算、计价、工程算量等传统软件已无法满足先进国际水平的需求，必须加大对于新软件、新技术的研发、推广投入，将国际上目前比较先进的全寿命周期成本管理技术、基于成本管理的BIM 技术等引入到国内工程造价咨询业的应用之中，以先进管理技术带动行业的快速发展。

2 创新我国工程造价咨询业的管理和发展

2.1 扩充工程造价咨询机构的服务领域，提升服务水准

针对我国工程造价咨询机构业务较为单一、缺乏整体性与规范性的现状，我们要不断扩展工程造价咨询机构的服务范围，切实提高工程造价咨询行业的规模，促进其服务资源更加丰富、规模更加强大，进而提高其整个行业的服务水准。具体来讲，工程造价机构的业务范畴要包括工程概算和工程预算、工程结算和工程竣工决算以及对工程招标的标底进行编制，对招投标报价进行审核等传统业务，还应进一步扩展业务，增加可行性研究、投资经济评价等新兴业务，从而提升行业的整体服务力、影响力。

2.2 实施基于LCC的工程造价咨询业业务流程再造

目前，我国工程造价咨询业的业务再造流程包括4个模块，即信息流程的构建、流程成员的团队构建、组织结构的设计以及运行模式的创新与改进。在实际的实施过程中，工程造价咨询公司应当在项目决策阶段就介入其中，与客户进行必要的沟通，了解客户的需求，对其需求进行深入的分析研究，拟定项目实施方案，综合评价项目的实施、运营及后期可能的报废拆除等全过程，在项目建议书、可行性的分析评价报告以及设计方案中，进行详细的论证过程说明，为业主提供优质的工程咨询业务服务。在项目的实施阶段，介入项目招投标工作，并对施工的全过程进行跟踪和审计监督。在项目竣工验收交付之后，负责协助整个项目的管理运营工作，并编制项目的后期维护管理报告等。

2.3 发展基于信用评价的工程造价从业人员自律管理机制

基于信用评价的工程造价从业人员自律管理机制是为规范咨询从业人员行为而制定、推广的管控措施，是人员管理过程中的一种创新模式，也定将成为将来工程造价咨询从业人员素质调控的重要手段。实施过程中，需依据国家相应的行业标准对从业人员进行信用评估，并建立起信用评价数据库，在全行业内实现信息共享。借助网络信息共享平台，各企业及造价咨询用户能够了解到每位咨询工作人员是否是接受过行业信用评估的正规从业者，其一贯的信用水平如何等等信息，从而可以向更适合自身业务的工程造价咨询人员寻求服务。这种机制下，从业者为获得更好的信用评价，将自觉规范自身行为，提升业务素质，从而赢得更好的用户口碑和更多的工作机会。

综上所述，工程造价咨询的管理与创新研究，有利于提升企业和组织的核心竞争力，保证组织的可持续创新和发展，促进行业的管理体制改革，能够提高工程造价咨询业市场的服务需求能力，促进工程造价咨询业健康发展，塑造工程造价咨询业的良好行业形象，与国际市场接轨，更多地参与国际市场的竞争，真正让工程造价咨询业的企业引进来，走出去，做强自身，走向世界。

[1] 杨红艳. 国外先进工程造价咨询业管理的借鉴意义[J]. 山西建筑，2009，11：208-209.

[2] 靳英婵. 我国工程造价咨询业管理与创新研究[J]. 中国管理信息化，2016，22：120.