○河南省西峡县黑烟镇林场

刘 晓

浅议林业改革发展资金管理

○河南省西峡县黑烟镇林场

刘 晓

随着经济的发展，国家对生态环境的重视程度也越来越高，党的十八大把生态文明建设纳入到建设有中国特色社会主义的“五位一体”上来，标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段。保护森林和生态是建设生态文明的根基，深化生态文明体制改革，健全森林与生态保护制度是首要任务，而林业是生态修复和建设的重要力量，是维护国家生态安全最重要的基础。近年来，为适应林业改革发展，中央和地方加大了对林业投入，在森林资源培育、森林资源管护、生态保护体系建设、林业改革发展和林业产业发展上都增加了投入。新的经济和社会形势下，如何管理好林业改革发展资金，如何完善林业改革发展资金管理制度是摆在我们面前的重要问题。

一、林业改革发展资金管理中存在的问题

林业改革发展资金管理主要包括林业改革发展资金的申请、分配、使用和监督，按照国家专项资金管理办法规定，必须实行专款专用、专项管理、专户储存、单独设账、单独核算、封闭运行的管理模式。但从实际工作情况来看，还存在串用、挪用、虚列等问题。因此，如何管理好林业改革发展资金，直接影响着生态建设和林业改革事业的发展。

(一)林业发展改革资金申请中存在的问题

在林业改革发展资金的申请上，政策设计者和林业基层脱节，基层急需的资金往往不在申请范围，能够申请到的资金在基层单位实施难度较大。……