浅谈行政事业单位政府采购存在的问题及对策

2017-03-10郭绍莲

环球市场 2017年35期

郭绍莲

河北省张家口市怀安县财政局

一、引言

政府采购是指以政府为主体、为满足公共需要而进行的采购。它是市场经济条件下加强财政支出管理，提高财政资金使用效益的重要手段。自1999年财政部颁布《政府采购暂行条例》之后，我国又陆续出台了《政府采购法》和《政府采购法实施条例》，逐步完善了有关制度，增强了法律规定的可操作性。各地政府采购工作取得了较好的成绩。与此同时，当前政府采购活动中存在的管理不严、操作不规范等诸多问题也日益凸现。

二、当前我国政府采购运行中存在的突出问题

我国政府采购已迈出了坚实的一步，但制约其发展的瓶颈问题也越来越显露出来。

1.单位主管人员认识不到位

政府采购是一项法律制度和经济制度，为国家机关、事业单位和社会团体完成管理职能和开展业务活动，按照法定程序购买商品、设备、工程和货物提供服务。然而，我国政府采购制度建设还处于摸索阶段，理解其意义的人还不多，对政府采购的认识仍存在种种误区。有的认为政府采购就是把单位零散采购转变为集中采购；有的则认为政府采购就是政府购买。种种误解的存在，导致政府采购工作不能有效开展，在采购运作过程中表现出随意性，一些部门领导干预具体采购活动，极大地阻碍了政府采购工作的顺利推进。