张 涛

(合肥学院 旅游系，合肥 230601)

环巢湖旅游产业融合发展研究

张 涛

(合肥学院 旅游系，合肥 230601)

作为旅游业发展的创新方式，旅游产业融合发展，必将促进环巢湖旅游目的地建设。依据产业融合理论，梳理环巢湖产业资源，指出环巢湖旅游产业与相关产业融合发展的路径，并对产业管理提出建议。

环巢湖；旅游；产业融合；路径；产业管理

1 研究背景

产业融合是指不同产业或同一产业内的不同行业通过相互渗透、相互交叉、最终融为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。[1]随着经济和社会的发展，旅游产业融合已成为旅游业发展的一种创新方式。

2009年12月，国务院颁布《关于加快发展旅游业的意见》，提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，并明确提出要“大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展”。此后，旅游产业融合成为我国旅游学术界的研究热点和各地政府推动旅游业发展的工作重点。

2015年8月，国家旅游局同意合肥市开展创建环巢湖国家旅游休闲区试点工作。环巢湖区域正努力打造成长三角、全国乃至国际级的休闲旅游目的地。因此，研究环巢湖旅游产业融合发展，既有助于丰富游客的旅游体验，又有助于将相关产业资源转化为旅游业资源，充分发挥旅游业带动相关产业发展的作用，提高该区域的产业创新能力、经济发展活力和经济效率，推动环巢湖国家旅游休闲区创建，促进环巢湖旅游目的地建设，也可供我国旅游休闲区和湖泊型旅游目的地发展参考。

程锦等指出，已有国内外产业融合研究，主要集中在技术、信息和经济等领域，旅游产业融合研究的成果较少，且有限的研究成果主要集中在对旅游产业融合的概念、产品、模式、机制、路径和效应等方面的研究上。[2]张俊英认为，无论是国外的研究还是国内的研究，都对旅游产业融合的相关问题缺乏系统、整体、综合的分析和研究。[3]

目前，仅有少量研究成果涉及环巢湖旅游产业融合发展。胡亭亭在研究环巢湖旅游产业发展思路时指出，应以超出观光、休闲、度假等传统旅游概念的更加泛化的旅游产业概念，构建“旅游+X”的产业发展模式[4]；夏琦和蒋晓岚在研究环巢湖旅游开发模式时提出，打造环巢湖旅游度假区要积极推动旅游产业与农业、工业、文化、体育等产业的跨界融合[5]；江厚红和齐超建议要在环巢湖地区推进体育与旅游业的融合[6]；杨帆研究了环巢湖水文化资源与旅游产业的融合发展[7]；李兰兰等在进行全域旅游视域下环巢湖地区的旅游资源整合路径研究时，提及应实施“旅游+”战略，充分发挥旅游业的融合能力[8]。未见对环巢湖旅游产业融合发展问题进行较为深入、系统的研究成果。本文试图弥补这一不足，依据产业融合理论，梳理环巢湖产业资源，全面分析环巢湖旅游产业与相关产业融合发展①的路径，并对产业管理提出建议。

2 环巢湖旅游产业融合发展路径

从理论概括的角度来看，各产业与旅游产业的融合主要通过资源融合、技术融合、市场融合和功能融合四条路径。[9]资源融合指其他产业以旅游资源的形式融入旅游产业，技术融合指旅游产业引入其他产业的技术而使业态创新，市场融合指旅游产业和相关产业因市场共拓而形成新型业态，功能融合指彼此类似的功能特点可成为旅游产业和相关产业融合的切入点。事实上，技术融合主要在旅游产业与信息产业的融合中体现，功能融合主要在旅游产业与康体养生类产业的融合中体现，而资源融合和市场融合则是旅游产业融合的普适性路径。本文以这四种路径为理论基础，揭示对环巢湖旅游产业融合发展具有实践操作指导性的具体路径。

2.1 旅游产业与第一产业融合

2.1.1 旅游产业与农业融合

一方面，应以发展乡村旅游为契机，调整环巢湖农业产业结构，大力发展景观农业和休闲农业；另一方面，积极把农业资源转化为旅游资源，发展乡村旅游，加强乡村道路、停车场、供水、垃圾污水处理、厕所、宽带等基础设施建设，加大环境卫生整治管理力度，挖掘农耕文化，促进农业生态园、采摘园、休闲农庄、休闲农场、农家乐等乡村旅游业态发展，丰富产品类型，提高旅游服务质量，结合美好乡村建设，提升休闲农业与乡村旅游示范县及示范点的创建水平。

2.1.2 旅游产业与林业融合

首先，以创建生态园林城市、森林城镇、森林村庄和国家级、省级森林公园为抓手，增加绿地规模，完善绿地系统，建设绿道、公园游园、街头绿地，打造园林绿化精品示范工程，提高绿化景观效果。其次，发展森林旅游，创建森林旅游示范景区，打造一批有影响力的“森林旅游人家”品牌，建设好以巢湖半岛湿地公园为代表的一批湿地公园。第三，办好合肥森林生态旅游节，创新活动形式，丰富活动内容，谋划园博会和花博会，促进环巢湖旅游产业与林业融合发展。

2.1.3 旅游产业与渔业融合

增加环巢湖区域集渔业、观光、垂钓娱乐为一体的全国或省级休闲渔业示范基地数量；将环巢湖区域已经形成的上粮下渔种养型、虾蟹混养净水型、人放天养增殖型、池塘循环流水养殖低碳型等四种生态渔业基地转化为游客可以体验的旅游项目；打造“巢湖渔火”景观，让游客在捕鱼期的夜晚观赏巢湖渔船上的点点渔火；开发水产系列菜肴，满足游客餐饮需求；开发巢湖渔家生活体验项目，由渔家传授捕鱼技巧和湖鲜美食制作方法；将水产品纳入旅游商品范畴；借助合肥龙虾节，促进环巢湖龙虾销售和旅游发展；办好巢湖开湖节，吸引八方游客。

2.1.4 旅游产业与畜牧业融合

一方面，利用畜牧业资源发展旅游业，推动环巢湖区域的鸡、鸭、鹅、兔、蜂等畜牧业公司建成全国或省级休闲农业与乡村旅游示范点，开发融游客观赏、喂养、捕捉、品尝、畜牧知识学习等多环节于一体的体验型畜牧业旅游产品；另一方面，以畜牧业旅游带动环巢湖畜牧业的发展。

2.2 旅游产业与第二产业融合

2.2.1 工业旅游

环巢湖区域有一批特色工业企业，如：以安徽富煌三珍食品集团有限公司为代表的食品加工企业，全国最大的渔网生产基地槐林镇的渔具生产企业，全国蜂产品行业龙头企业安徽省百春制药有限公司，传承的纸笺加工工艺被评为国家级非物质文化遗产的安徽省掇英轩书画用品公司等。应引导这些企业发展现代工业旅游，既丰富游客的旅游体验，又带动工业产品销售。此外，环巢湖区域的风力发电风车景观和光伏发电景观，均可纳入游客观赏项目来宣传，将电力工业资源转化为旅游资源。

在环巢湖城镇的建设过程中，不能简单地毁旧翻新，盲目追求“现代化”和“国际化”，而应对某些能够承载历史记忆的老工厂、手工作坊进行保留、修缮、开发，发展工业遗产旅游；在关闭大量粗放式开采的矿山企业同时，可以选择一些废弃的矿山建设矿山公园，通过以修复和文化展示的手段来发展采矿工业遗产旅游。

在现代工业旅游和工业遗产旅游的开发过程中，均应注重创意性(如：废弃的车间和仓库可以改造成为汽车旅馆、青年旅馆、主题餐馆；矿山公园应运用石雕、蜡像、涂鸦、电影、动画等多元化手法再现采矿场景)和参与体验性(如：让游客参与体验某些工业生产环节)，配套完善餐饮、娱乐、购物等功能设施，完善解说系统，开发特色衍生纪念品，并将客源市场从本地拓展到外地、从中小学生拓展到成年人市场。

2.2.2 旅游用品和装备制造业

旅游产业与第二产业的融合发展，并不局限于工业旅游的开发，还可发展旅游用品和装备制造业，既可直接服务于环巢湖旅游业，又可远销其他旅游目的地，提高第二产业的经济效益。环巢湖区域可以发展潜水、登山、露营、探险、高尔夫等各类户外休闲运动用品和酒店用品、旅游服装、旅游食品、旅游纪念品生产企业，以及旅游房车、邮轮游艇、轻小型通用飞机、直升机、特种飞行器、电动飞机、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造企业。这些旅游用品和装备制造企业在发展起来之后，又可以开发现代工业旅游项目。

2.3 旅游产业与第三产业融合

2.3.1 旅游产业与文化服务类产业融合

在文物及非物质文化遗产保护方面，应加强对“巢文化”(即巢湖流域文化)的保护，并将其开发为旅游产品。对此，笔者曾提出[10]，可在巢湖周边选址建“有巢氏文化陵园”和“有巢氏文化广场”，塑立有巢氏雕像和有巢氏构木为巢的场景群雕，用碑文展现关于有巢氏的历史文献记载，彰显、颂扬中华人文第一始祖“有巢氏”构木为巢的创举，还可选址建设一批“概念树屋旅馆”，以凸显有巢氏文化；根据史料复建“巢由二贤祠”，物化“巢父许由隐逸文化”旅游资源，又因隐逸文化与佛禅文化具有相通性，可将其纳入佛禅文化旅游线路中；将水下古城遗址探秘纳入旅游活动中。

在广播电视方面，应增设旅游频道或栏目，围绕旅游业策划各类节目。在影视剧方面，策划拍摄以环巢湖为地理空间的影视剧，借影视剧的播映激发游客前往环巢湖旅游的动机；依托合肥滨湖新区即将建立的影视基地，发展影视基地旅游；举办旅游微电影大赛，通过网络传播，推动环巢湖旅游发展。在新闻出版方面，推进环巢湖旅游攻略、导游图、景点解说词、旅游杂志、游记、音像制品等各类旅游出版物的出版发行，充分利用各种媒体宣传环巢湖旅游，提升旅游吸引力，并引导社会资本投资。

在音乐方面，应创作以环巢湖旅游为内容的各类音乐作品，继续办好巢湖渔火音乐节并策划更多与环巢湖旅游形象相契合的音乐节，从而推进旅游与音乐产业的融合发展。在演艺方面，由专业艺术院团与旅游景区合作打造地方特色鲜明、艺术水准高的常态化演出，其中，应策划一台堪比张艺谋导演“印象系列”效果的、能反映“巢文化”特色的大型旅游实景演出。

在动漫游戏方面，以合巢经开区的安徽动漫游戏产业园为依托，开发动漫游戏专项旅游产品；策划与环巢湖旅游相结合的动漫游戏节；动漫游戏企业应以环巢湖旅游资源为素材创作动漫游戏作品，通过作品发行来宣传推广环巢湖旅游。在信息产业方面，应充分发挥合肥国家科技创新型试点市的优势，提高环巢湖智慧旅游水平。

在教育方面，可将环巢湖众多景点作为研学旅行和人才培训基地建设、推广；环巢湖旅游主管部门、旅游企业、旅游院校在智库建设、信息共享、合作育人、课题攻关、成果转化等方面应进一步加强合作，共同促进环巢湖旅游业发展。

2.3.2 旅游产业与康体养生类产业融合

旅游产业与体育产业融合。首先，发展体育旅游。利用环巢湖区域的自然条件和场馆条件举办各种体育赛事，以体育赛事提升环巢湖旅游目的地的形象和知名度，同时，开发大众游客喜爱的休闲运动旅游项目。如：在环巢湖区域，除了继续举办马拉松、自行车、铁人三项比赛以外，应积极承办各项全国性和国际性水上体育运动赛事；策划开发水上(游艇、划船、游泳)、滨水区域(垂钓、沙滩排球、滑草)、环湖大道(徒步、骑行、自驾车)及空中(低空飞行、热气球、动力滑翔伞、蹦极)等四类空间的休闲运动旅游项目；依托巢湖在三国和淮军时期的军事故事，建立水战运动娱乐区，开展水战模拟娱乐活动。其次，通过体育旅游带动体育、文化用品的销售。

旅游产业与养生、养老产业融合。安徽中医药大学附属的国医堂、针灸医院、推拿医院及中药店可在环巢湖区域开设分店，推出中医坐诊、保健推拿、针灸、足浴、养生讲座、药膳等特色医疗服务项目，并由旅行社将其转化开发为中医药健康旅游产品；一批有生态养生功能的温泉度假村、森林公园和乡村旅游景区可开发生态养生旅游项目，而冶父山可依托佛教文化开发禅修养生旅游项目；开发环巢湖老年旅游产品，并推动旅游产业与养老地产的融合发展。

2.3.3 旅游产业与生态环保类产业融合

在地质方面，巢湖地区地质遗迹丰富，地质现象独特，在地质学界具有重要地位。因此，应以巢湖流域国家生态文明先行示范区建设和环巢湖国家旅游休闲区建设为契机，整合地质遗迹、巢湖、半汤温泉等资源，申报国家地质公园。此外，安徽三星地质珠宝等地质珠宝店可在环巢湖区域设立分店，通过宣传及旅行社的推荐成为旅游购物场所。

在水利方面，在保持环巢湖水利工程基本功能不变的前提下，发挥其旅游功能；做好水科普宣传，将水文化融入景区建设中，建设水科学与文化博物馆。

在气象方面，应建设环巢湖旅游天气网，为游客、旅游景区、旅游企业、旅游主管部门提供专业化、个性化的旅游气象服务；旅游企业可开发环巢湖区域的雨景、云雾景、冰雪景、霞景、日月景等气象景观旅游产品。

在环保方面，应加强生态环境保护，为旅游提供良好的环境，同时，加强旅游规划和管理，防控旅游对环境的负面影响。以巢湖水域为例，应运用环保技术治理、保护好巢湖及其周边湿地的水资源；测算巢湖旅游承载力和旅游最佳容量并将游客接待量控制在此范围内；对周边的工矿企业、城乡居民、游客、游船和餐馆经营者等加强宣传教育和行为管理，对破坏环境者进行批评、行政处罚、经济处罚乃至追究法律责任。

2.3.4 旅游产业与其他第三产业融合

在交通方面，完善环巢湖区域内外部旅游交通网络体系，推进风景道建设，完善旅游交通引导标识系统；推进交通集散点的旅游咨询中心建设；发展航空旅游和水上旅游航运，开展汽车和自行车租赁业务，开通旅游线路观光巴士；开拓直航城市、高铁沿线、高速公路连接区域的旅游客源市场。

在商业方面，发展商务旅游和购物旅游；形成由品牌日用品、旅游纪念品、土特产等构成的环巢湖旅游特色商品；打造旅游商业街区、酒店商品部、城市购物中心等旅游购物空间。在餐饮方面，旅行社应开发环巢湖饮食文化旅游产品；餐饮企业应积极创建旅游星级餐馆和标准化旅游餐馆，并根据旅游市场需求调整餐饮产品结构。在会展方面，策划植根于环巢湖文脉的特色会展品牌，带动环巢湖旅游发展；旅行社应积极开展会展组织业务及会展期间和会展后的旅游业务。

在房地产方面，在注重生态、符合规定的前提下，房地产企业可在环巢湖区域选址开发各类旅游地产。

在金融方面，环巢湖金融企业可开展旅游消费贷款和旅游企业贷款业务，也可直接投资旅游项目；在环巢湖旅游消费场所实现无障碍刷卡；保险机构应根据环巢湖旅游消费行为，有针对性地开发旅游保险产品；旅游企业应加强保险知识培训，提高风险意识。

2.4 综合性融合

旅游产业与多个产业的综合性融合是更加高级的旅游产业融合发展方式。

在城区，可建设多种产业融合的旅游综合体，如：文化创意产业主题街区、主题公园、旅游小镇；在乡村，可推广巢湖市半汤镇汤山村三瓜公社这种融农业、餐饮、生态、文化、电商、旅游于一体的综合性融合发展方式。

在旅游产业与养生、养老产业融合项目的建设中，可以实现旅游与农业、林业、水利、环保、体育、中医药等多个产业的融合发展；旅游星级饭店可以成为餐饮业、住宿业、商品零售业、娱乐业、医疗保健业等多种产业融合的综合体；景区内外区域可打造成多种产业融合的综合性空间；旅游企业可尝试互联网+旅游+金融的发展方式；培育产业领域多元化的旅游集团或涉足旅游业的其他企业集团。

3 基于环巢湖旅游产业融合发展的产业管理建议

3.1 调整管理体制

如前所述，环巢湖旅游产业融合发展涉及产业门类众多。因此，需要旅游主管部门与相关部门加强协调，开展综合管理。可成立“合肥市旅游产业融合发展领导小组”，由分管旅游的副市长挂帅，由全市所有与旅游业相关的部门负责人担任成员，办公室设在市旅游局，以便统一规划、管理环巢湖旅游产业融合发展。

对于与环巢湖旅游相关产业的发展规划、政策、重点项目的决策，相关产业的主管部门应充分听取旅游部门的意见；环巢湖旅游发展规划、政策、重点项目等决策时，旅游主管部门也应加强与相关部门的沟通衔接。旅游产业融合项目或事务涉及多个部门的，进行部门会商乃至召集全体领导小组讨论处理。

建立旅游市场联合执法机制，由旅游主管部门统筹组织，在环巢湖各区、县(市)、镇(乡)成立相应的工作组，全面处理与旅游相关问题的执法、检查和监督工作，做好对旅游企业和相关产业企业的产品质量监督、价格监管、安全监管和旅游投诉处理等。

3.2 制定促进政策

旅游主管部门与相关产业部门联合制定促进旅游产业融合发展的土地、财政、税收、投融资等系列政策，并与已有的相关产业政策做好衔接工作。

可在合肥市建设用地指标中设立“旅游综合改革试点专项用地”指标，优先用于环巢湖旅游产业融合类项目。

旅游主管部门与相关产业主管部门联合设立旅游产业融合发展专项资金，对新评定为农(工)业旅游示范点、农家乐示范点、休闲农业与乡村旅游示范县(点)、优秀旅游乡镇、旅游示范村、特色景观旅游名镇(村)、森林旅游示范县、森林公园、森林旅游人家、文化产业示范基地、研学旅行基地、智慧旅游城市(景区)、体育旅游精品赛事(景区、线路)、养生养老示范基地、国家中医药健康旅游示范基地(项目)、水利风景区、地质公园、中华餐饮名店等各种与旅游产业融合相关的省级以上荣誉者，给予财政奖励。

制定旅游产业融合类项目税收优惠政策。

设立环巢湖旅游产业投资基金，搭建旅游产业融合发展的投融资平台；鼓励金融机构优先安排环巢湖旅游产业融合项目贷款资金；鼓励社会资本投资环巢湖旅游产业融合项目；鼓励环巢湖区域农民成立乡村旅游发展资金互助社。

3.3 做好规划与策划

合肥市旅游主管部门与农业、林业、畜牧水产、工业、文化广电新闻出版、教育、科技、信息、体育、卫生、环保、地质、水利、气象、交通、商务、房地产、金融等部门应组织相关专家，对环巢湖产业资源进行全面、深入的调查与评价，分析旅游和相关产业市场需求，联合编制环巢湖旅游产业融合发展总体规划和专项规划，使旅游业与相关产业协调发展，避免各自为阵。各区、县(市)也应相应编制旅游产业融合发展规划。

策划旅游产业融合发展项目，建立项目库。要注重项目的市场调研，加强可行性研究。以项目为抓手，加大招商引资力度。在项目建设的基础上，通过专项旅游线路产品和综合性线路产品的创新设计，将旅游产业融合的新业态串点成线。

3.4 发挥信息引导作用

加强媒体宣传。通过媒体对环巢湖旅游产业融合发展态势的宣传，引导游客发现产业融合类旅游产品的吸引力，培育旅游新业态消费需求；引导企业调整经营方向，找准旅游产业与相关产业融合发展的结合点；引导相关产业主管部门领导重视支持旅游产业融合发展；引导环巢湖院校相关专业开展教学改革，使旅游管理类专业学生涉猎相关产业知识，使相关专业学生了解旅游业知识，适应环巢湖旅游产业融合发展对复合型人才的需求。

建设产业信息共享平台。区域产业发展信息的开放共享，能使各类行为主体对相关产业有更为准确的认识，有助于企业制定经营决策、主管部门制定产业政策、研究机构开展对策咨询、各类院校培养产业人才，从而促进产业融合水平的提升。因此，建议环巢湖各地政府部门及时将部门工作总结、统计数据、工作计划、总体规划、专项规划、管理文件在官网公开，产生信息经济效益。

3.5 构建评价体系

为了促进旅游产业融合发展，应建立健全统计指标体系和统计制度，构建环巢湖旅游产业融合度、要素有效性和效益评价指标体系，评价旅游产业与相关产业的融合发展程度，评价管理体制、政策、规划、资金、土地、人才、信息等产业要素对于旅游产业融合发展的有效性，评价旅游产业融合发展的综合效益，并根据评价结果，调整相关政策和管理措施，发布《环巢湖旅游产业融合发展年度报告》引导企业经营行为。此外，还应建立相关产业主管部门促进旅游产业融合发展工作绩效考核制度。

注 释：

① 根据产业融合的概念，旅游产业融合应包括旅游产业与其他产业的融合(即外部融合)以及旅游产业内不同行业之间的融合(即内部融合)，但政府、业界和旅游学术界更加关注的是旅游产业的外部融合。鉴于此，且限于篇幅，本文所研究的“旅游产业融合”不涉及内部融合。

[1] 厉无畏.产业融合与产业创新[J]．上海管理科学，2002(4)：4-6.

[2] 程锦，陆林，朱付彪.旅游产业融合研究进展及启示[J].旅游学刊，2011，26(4)：13-19.

[3] 张俊英.国内外旅游产业融合研究进展述评[J].江苏商论，2015(8)：38-42.

[4] 胡亭亭.环巢湖旅游产业发展思路探讨[J]．山东行政学院学报，2012(6)：58-61.

[5] 夏琦，蒋晓岚.基于著名湖泊旅游城市定位的环巢湖旅游开发模式探讨[J]．中共合肥市委党校学报，2015(3)：21-24.

[6] 江厚红，齐超.基于“钻石模型”的环巢湖地区体育旅游产业发展要素与机理研究[J]．体育科研，2015(6)：36-41.

[7] 杨帆.环巢湖水文化资源与旅游产业融合发展研究[J]．齐齐哈尔大学学报：哲学社会科学版，2015(11)：52-55.

[8] 李兰兰，王良举，张胜武，等.全域旅游视域下环巢湖地区旅游资源整合路径分析[J]．重庆科技学院学报：社会科学版，2016(8)：57-60.

[9] 麻学锋，张世兵，龙茂兴.旅游产业融合路径分析[J].经济地理，2010(4)：678-681.

[10] 张涛.环巢湖旅游发展三题[M]∥中共合肥市委宣传部.巢湖保护、开发与利用研究.合肥：安徽人民出版社，2012：378-383.

[责任编辑：刘跃平]

Study on the Integrated Development of the Tourism Industry around Chaohu Lake

ZHANG Tao

(Department of Tourism, Hefei University，Hefei 230601, China)

As an innovative way of tourism development, the integrated development of tourism industry will certainly promote the construction of tourism destination around Chaohu Lake. According to the theory of industry convergence, this paper sorts the industry resources around Chaohu Lake and points out the path of the convergence for the development of tourism industry and related industries around Chaohu Lake, then puts forward the suggestions of industry management.

around Chaohu Lake; tourism; industry convergence; path; industry management

2017-02-12

2017-03-25

安徽高校省级人文社科重点项目“环巢湖旅游产业融合发展研究”(SK2016A0784)、安徽省旅游局安徽省旅游业青年专家培养计划项目“合肥旅游产业融合发展研究”(AHLYZJ201510)资助。

张 涛(1978— )，男，安徽霍山人，合肥学院旅游系副教授，合肥学院省级人文社科重点研究基地“环巢湖文化与经济社会发展研究中心”研究员，硕士；研究方向：旅游体验、旅游经济、旅游规划与开发。

F592.1;F121.3

A

2096-2371(2017)04-0025-05