徐福山

摘要：我国正处在经济飞速发展，社会正在转型的阶段，在这个过程中，相应的行政违法案件也随着增多。然而，可以使用的执法手段并没有相应的提高，传统的搜查、取证手段越来越不能满足日益增多的行政违法案件的破案需求。这种情况的出现，再加上利益的驱使，使得一些行政执法部门采取了一些非常规的破案手段，虽然一定程度上能减少违法案件，却在很多情况下伤害了合法公民的利益，诬陷合法公民。越来越多的钓鱼式执法的出现，不仅触犯了公民的合法利益，还抹黑了政府机关的形象，严重破坏了建设法治社会的进程。此篇论文第一部分浅析钓鱼执法的概念和基本类型，第二部分分析钓鱼执法的危害性，第三部分介绍钓鱼执法存在的原因，第四部分提出防止钓鱼执法的措施。

关键词：钓鱼执法；行政机关；依法行政

中图分类号：D926.34 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-000-02

随着社会进步和公民主体意识的不断提高，法律意识的不断加强，行政人员的执法过程越来越受到人们的关注。近年来，钓鱼执法成为一个非常热门的话题。

一、钓鱼执法的概念和基本类型

钓鱼执法是说行政机关故意向本无行政违法倾向的公民隐瞒身份，通过设计情景，植入违法意图，诱使公民实施了违法行为，并当场掌握和收集证据并对公民做出行政处罚的执法方式。从法律上讲，当事人主观上并无违法犯罪的倾向，但是在行政人员的诱导下，实施了违法行为，这種情况下，当事人是可以无罪免责的，但是行政机关钓鱼执法，是不合法也不合理的行政行为，是一种违法行政行为。……