祝福恩，张 滨

(1.黑龙江省社会主义学院，哈尔滨 150090；2.哈尔滨广厦学院，哈尔滨 150029)

全面从严治党是中国共产党理论自信的体现

祝福恩1，张 滨2

(1.黑龙江省社会主义学院，哈尔滨 150090；2.哈尔滨广厦学院，哈尔滨 150029)

全面从严治党是习近平总书记的首提及创新，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，已经成为党的十八届六中全会的主题。全面从严治党体现了以马克思主义为指导的中国共产党的根本性理论自信；体现了以理想信念为精神上的“钙”的中国共产党的关键性理论自信；体现了以廉洁自律为约束的中国共产党的保障性理论自信。

中国共产党；全面从严治党；理论自信

“全面从严治党”是习近平总书记2014年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中首次提出的科学论断，是对马克思主义党建理论的丰富和发展。同年12月，习近平总书记在江苏省考察调研时，又把“全面从严治党”与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国”并列纳入“四个全面”战略布局，后又作为十八届六中全会的主题。全面从严治党是习近平总书记坚持问题导向，立足世情、国情、党情所创造性提出的科学论断，是中国共产党理论自信的集中体现。

一、全面从严治党是以马克思主义为指导的中国共产党的根本性理论自信

习近平总书记在“七·一”讲话中指出：“指导思想是一个政党的精神旗帜。95年来，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。”[1]8习近平总书记深刻阐明了马克思主义理论是我们党的政治优势，揭示了中国共产党从胜利走向胜利，并成为执政党的根本理论动因、根本理论指导及成功所在，指出了中国共产党推进全面从严治党、管党的理论支撑和理论自信，体现了我们党在理论上的成熟和政治上的伟大。

(一)马克思主义与中国实践相结合是党理论自信的前提

不忘初心，想当年，中国共产党是三百多个小党之一，又是以农民和小生产者为主要成分的弱小政党，在历史进程中之所以能战胜其他政党，特别是最后把强大的不可一世的日本帝国主义打败，又把国民党赶到台湾，建立社会主义新中国并成为执政党。根本原因就是以马列主义为指导思想并使之与我国革命、建设、改革的具体实际相结合，不断丰富和发展马列主义理论，用发展的、中国化的、本土化的马列主义指导革命、建设和改革，实现马克思主义理论的大飞跃，诞生了毛泽东思想、邓小平理论及中国特色社会主义理论，进而使我党成为世界上最大的、最成功的执政党。我们党95年来的成功之路在于，始终坚持马列主义，把党的思想理论建设摆在首位，并作为立党兴党、管党治党的理论根基和理论动力。这也是国民党及其他资产阶级、小资产阶级政党失败、消亡以及退出历史舞台的根本原因。可见，思想理论上的优势和本钱是中国共产党的最大资本，因此，我们党有理由坚持马克思主义的理论自信，以马克思主义为根本理论指导。

当今世界政治是政党政治，极少有像中国共产党这样，每逢在前进发展中遇到挑战和难题，每逢党内出现斗争和矛盾、贪腐和曲折，都敢于开展各种整党整风和理论学习教育活动。这是其他政党想都不敢想、干都不敢干的事情，原因就在他们于缺少理论自信，没有马克思主义理论指导。从党的历史看，延安整风就是党在抗日战争敌强我弱的生死攸关时期，党内王明“左”倾教条主义与以毛泽东为核心的党中央激烈交锋阶段展开的。当时可以说是内忧外患，困难重重，被日本帝国主义挤压在小小的延安。之所以敢于开展整党整风和自我革命，就因为有马列主义的理论指导和理论自信。毛泽东把马列主义与中国革命实际相结合，推出《实践论》《矛盾论》《论持久战》等经典著作，把马列主义推向中国化，进而使我们党在理论上更加自信，也更有理由自信。理论上的成熟使我们党战胜了王明“左”倾教条主义和经验主义，极大丰富和发展了马列主义理论，最后打败了不可一世的日本帝国主义。实践证明，真理是打不败的，精神能变物质，中国化的马列主义给予我们党生机与活力。

(二)全面从严治党是党理论自信的结果

当前，世情国情党情发生深刻变化，我们党出现了许多从来没有的新情况、新问题、新挑战。习近平总书记提出全面从严治党的论断，并由此化解党内问题，就是对党情的理性回应。在十八届六中全会上，习近平总书记指出：“在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为、个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。”[2]78党内滋生这十个“主义”、一个“风”，并不是我们党主流和像苏共后期那样的病变，而是源于有些领导干部丧失了马克思主义基本理论，理想丧失、精神缺钙、思想混乱、信念动摇所致。从根本上说，这些人走向贪腐之路完全是理论丧失、缺失所致，进而直接冲击了党的执政地位。对此，习近平总书记有多次论述，特别是2015年12月28—29日在中央政治局关于“三严三实”民主生活会上讲话指出，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人之所以成为贪腐分子，就因为一丁点马列主义也不懂。理论上癌变，使之成为贪腐分子，教训极为深刻。

面对党的建设存在的严峻问题和尖锐挑战，以习近平同志为核心的党中央提出全面从严治党的战略任务。习近平总书记在“七·一”讲话中就指出：“全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党内自身存在的突出问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”[1]22表明我们党之所以敢于推进全面从严治党、管党，一是基于我们党是以马列主义理论为基础建立发展起来的，并以此为根本指导思想，真理在手不怕歪风邪气的侵蚀。习近平总书记之所以敢于开展全面从严治党，就因为我党有其他政党所不具备的马列主义理论自信。二是全面从严治党是以理论武装为重要内容，通过学习马列主义、学习习近平总书记系列重要讲话，由此提高全党的理论水平，是锻造坚强的领导核心的思想保障。三是会使我们党在理论上更加成熟、更加自信，在政治上更有定力。正如习近平总书记所说：“理论上坚定成熟，什么力量也不能动摇我们。”[3]这是以习近平同志为核心的党中央理论自信的根本所在，也是我们党不可战胜的关键所在。

二、全面从严治党是以理想信念为精神上的“钙”的中国共产党的关键性理论自信

(一)理想信念是党的理论自信在更高层次上的反映

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调：“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。”[2]21习近平总书记说得更直接：“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”，“从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。”[4]106-107党的十八大以后，我们党处理的二百多名高级领导干部，原铁道部部长刘志军、原国家发改委副主任刘铁男、原广东省政协主席朱明国等，在忏悔中说，他们走到今天这一步，成为党和人民的罪人，就是因为官当大了、职位高了，放松了对马列主义理论的学习，脱离世界观的改造，最后导致理想缺位、道德错位、价值观移位，进而不再为共产主义理想而奋斗，而为个人私利而贪腐。这从反面证明了坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念实质上是中国共产党理论自信的重要内容和升华。理想信念，是我们党在马克思主义理论指引下认识人类社会发展规律所得出的结论，是理论自信的更高层次反映。

(二)推进全面从严治党就要更加坚定马克思主义的理想信念

我们党所强调的理想信念，就是习近平总书记所说的“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”[4]107。中国共产党不忘初心，是不忘初生之时的理想信念。推进全面从严治党，并不是要改变或放弃建党时的初心，放弃当初理念信念，而是要我们党更加坚定初心，坚信当初选择的马克思主义理论指导，让革命理想高于天，让奋斗信念指引向前。

由此说，习近平总书记提出的全面从严治党是理想信念使然：其一，管党治党就是把党内贪腐分子清出党内，提升党员干部的理论自信。贪腐分子之所以成为贪腐分子，原因是缺少理论成熟、理论定力，忘记和背叛了入党宣誓时的理想信念，导致违法违纪、叛党叛民。清除贪腐分子不但不会影响党的生命力、战斗力和活力，而且会极大地体现党的先进性和纯洁性的本质属性。其二，管党治党可以使我们党内形成良好的政治生态，培植领导干部理想信念的精神家园。这些年党内政治生活缺乏严肃性，导致党内政治生态恶化，使一些党员领导干部信仰迷茫、精神找不到理想家园，由此沦为贪腐分子，出现了塌方式的腐败、贿选式的腐败、家庭式的腐败等。从反面说明我们党抓理想信念教育，坚持理论自信是何等的重要。其三，管党治党可以使党员领导干部坚定理想信念，使之在改革攻坚阶段，在腐败多发、高发期增强马克思主义理论自信。马克思主义理论对社会发展规律的揭示可以升华为理想信念。共产党人的理想信念，不是源于对虚无缥缈幻想的信仰及宗教式崇拜，而是立足马克思主义理论对人类社会发展规律的科学揭示和理性把握。所以，理想信念不是空的，是有坚实的客观规律依据的，是有坚定的理论支撑的。当你细读方志敏烈士的著述，就会深深感到，理想信念是科学理论的升华，是马克思主义理论在价值观上的固化和凝结。所以说，习近平总书记强调全面从严治党、管党，补足共产党人精神上的“钙”，既是基于对马克思主义的理论自信，又会提升领导干部的理论自信，是中国共产党人在当代理论建党上的必然选择。可以看出，理想信念在党的发展历程中作用巨大。全面从严治党，以理想信念为精神上的主导，决定了中国共产党的关键性理论自信。

三、全面从严治党是以廉洁自律为约束的中国共产党的保障性理论自信

(一)思想建党是理论自信的最好证明

以习近平同志为核心的党中央强调全面从严治党，在实践上是沿着两条路线进行的。对此，习近平总书记讲得十分清晰：“全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。”[4]116思想建党是毛泽东的伟大创造，充分体现中国共产党人特别是习近平总书记的理论自信、文化自信。思想建党是习近平总书记对毛泽东古田会议提出的思想建党思想的传承和发扬光大，也是其全面从严管党治党理念最大特色。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，把坚持思想建党与制度治党紧密结合，是全面从严治党必须坚持的基本原则和两条路线。这是习近平总书记的一贯思想和实践创新。早在2008年2月17日，习近平同志在全国组织工作会议上的讲话就明确：“思想理论建设是党的根本建设，党在思想理论上的提高是党和人民事业不断发展的重要保证。”[5]思想理论建设既包括坚持以马克思主义为理论指导，又包括用中华优秀传统文化改造我们党的党德，提升领导干部的道德修养，塑造共产党人的人格形象。

基于此，习近平总书记在全面从严治党实践中特别强调以德治党。党的十八大鲜明地提出，“做到干部清正、政府清廉、政治清明”。确立廉洁政治是我们党的政治伦理，清正廉洁是全党的党性要求，是每个领导干部的人格写照，进而习近平总书记反复强调全党及每个领导干部要把廉洁自律的政治伦理作为理念基础和文化支撑。这既是马克思主义党建理论的内在要求，也是对我国优秀廉洁自律政治文化传统的发扬光大，这是习近平总书记坚持理论自信的最好证明。因此，以德治党是习近平总书记全面从严治党的鲜明特色和实践逻辑。

(二)廉洁从政的价值追求彰显党的保障性的理论自信

2015年10月通过的《中国共产党廉洁自律准则》实现了依规治党与以德治党的有机结合，使廉洁自律上升到政党政治伦理的高度。党的十八届六中全会通过的《准则》《条例》，在坚持制度治党、制度反腐的前提下，更加具体化“以德治党要求和规范”。如领导干部要注重“家庭、家风、家教”，净化社交圈、生活圈、朋友圈，把“三家”和“三圈”作为以德治党的空间和平台，积极开展有效的批评与自我批评，提升党内民主生活的政治性，以展示中国共产党人自律性的理论自信。十八届六中全会通过的《条例》，要求党内监督既有制度监督，也有思想道德及人格力量监督。因为领导干部身份特殊、地位特殊、作用特殊，必须坚持共产党人的政治理想、政治信念、政治纪律、政治规矩，千万不要忘记和丢掉共产党人必须具备的道德义务，要通过廉洁自律，追求道德高位、道德目标、价值品位，党员领导干部要实现党纪内化，党德实践化，做焦裕禄、杨善洲、谷文昌式的共产党员。这充分体现了全面从严治党以廉洁自律为约束是我们党继承性、保障性的理论自信、文化自信。

习近平总书记在中央政治局第37次集体学习的讲话中指出：“法律是准绳，任何时候都必须遵循，道德是基石，任何时候都不可忽视。”“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”作为党员领导干部一定要吸取周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人由于道德溃堤、信念丧失，视党德、党纪、党规而不顾，导致贪腐成为罪人的教训。习近平总书记2017年2月13日在省部级主要领导干部研讨班开班式上强调，领导干部要“勇于自我革命”，在贯彻落实十八届六中全会精神实践中，自觉把党纪党规内化为自身的道德情感，转化为廉洁自律的道德实践，廉洁从政的价值追求，使之成为道德王国中的一员，自然能坚守住党纪党规的红线和法律底线，成为自觉践行制度反腐、制度治党的优秀合格党员，成为坚持全面从严治党的合格主体，以全面从严治党的正能量实现新长征的伟大目标。他律是保障，自律是更为基础的保障。中国共产党坚持廉洁自律的价值追求，从思想上灌输廉洁自律理念，保证了中国共产党和中华人民共和国几十年的长治久安，从理论自信的视角来看，全面从严治党以廉洁自律为约束，是中国共产党的保障性理论自信。

[1]习近平：在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2016.

[2]《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》辅导读本[M].北京：人民出版社，2016.

[3]习近平总书记重要讲话文章选编[M].北京：中央文献出版社，党建读物出版社，2016：339.

[4]习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，人民出版社，2016.

[5]郭亚丁，等.全面从严治党——学习习近平党的建设思想论述[M].北京：中共中央党校出版社，2015：206.

[责任编辑：徐新彦]

2017-03-10

黑龙江省哲学社会科学基金专题研究项目(15DJH01)

祝福恩(1955-)，男，黑龙江青岗人，原党组书记，教授，博士研究生导师。

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1008-8520(2017)03-0001-04