班秀萍，崔 宇

(1.河北北方学院 教育技术与信息中心,河北 张家口 075000；2.张家口市群艺馆，河北 张家口 075000)

助力北京冬奥绿色强市发展战略思考

班秀萍1，崔 宇2

(1.河北北方学院 教育技术与信息中心,河北 张家口 075000；2.张家口市群艺馆，河北 张家口 075000)

绿色经济作为人类社会文明的标志，已经逐渐被全社会所接受。当前，经济发展模式正由线形经济悄然转向循环经济。如何最小化地产生污染，最大化地利用资源和能源，提升公众环保理念和绿色文化素质，成为助力北京冬奥、发展绿色(循环)经济和改善生态环境迫在眉睫的战略思考。

北京冬奥；循环经济；绿色环保；可持续发展；公关意识

网络出版时间：2017-03-31 08:50

中国北京和张家口携手举办第24届冬季奥林匹克运动会，这是中国继北京奥运会和南京青奥会后与奥运的第三次握手。随着2022年的渐近到来，“绿色奥运”理念已被注入了新的内涵。中国能否在2022年坚持“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”[1]，在人类奥运史上写下全新的华彩篇章，举办城市的绿色文化和理念、城市生态环境建设以及公民的整体素质都对其有举足轻重的影响。

一、倡导公众环保理念，提升绿色文化素质

世界未来学研究专家赫莱特纳提出：人类生活的地球已经问题重重，如果长此以往，到21世纪五六十年代，“环境的恶化将成为人类共同的灾难。当今世界充斥着威胁，也充满了成就与机会。我们缺少的是对未来更加长远和宽广的眼光，是在政治、文化、道德方面统一的力量。我们必须尽快将当前人与自然的对峙改变为和谐的相处”[2]。赫莱特纳的观点不免有些悲观，但如何解决人类社会所面临的一些重大问题，打造生态城市，创建绿色家园，提升公众环保理念和绿色文化素质，的确应该引起大家的高度重视。张家口作为2022年冬奥会的携手方，应该从以下几方面入手：

第一，成立助力冬奥“可持续发展研究会”，吸纳社会学家、经济学家和计划专家等成为成员，通过对张家口地区人口、粮食、工业化、污染、资源、贫困和教育等影响冬奥会的系列问题进行系统性研究，形成可行性调研报告，并提出对策，敦促有关部门采取必要的行为，改善城市环境管理，提升公众环保理念和绿色文化素质。

第二，把绿色强市作为张家口市长期发展的战略目标，政府、组织、企业和每一个公民都要像关心个体生命一样关注城市的绿色循环发展。以绿色城市建设、绿色城市论坛、绿色企业形象以及企业CIS(corporation identity system)战略为标识和策源点，聚集和吸纳政府、媒体、专家、企业和市民等多方智慧和资源，在实施可持续发展战略和建设绿色张垣上下大力气。各级各类组织机构应积极倡导公民增强绿色文化意识，提升公众环保理念，在与奥林匹克的亲密接触中，提高道德素养、综合素质和环保意识，为保护环境出力。

二、营造绿色公关氛围，打造生态强市

中国共产党十六届五中全会提出，要加快建设资源节约型和环境友好型社会。绿色城市建设已成为“创建资源节约型和环境友好型社会，发展循环经济，打造绿色奥运生态强市的代名词和同义语”[3]15-28。张家口作为2022年冬奥会协办城市，弘扬已有的绿色文化、崇尚绿色理念，倡导绿色消费、创建绿色城市，打造绿色企业和扶持绿色产品等，已经成为社会关注的聚焦点和发展绿色经济与循环经济的制高点。打造生态强市，助力绿色冬奥，需要全社会的共同努力。相关部门应以群众喜闻乐见的宣传形式，进一步增强公众绿色意识，唤起各行各业人们的绿色创造力、绿色责任意识和绿色行为，营造人人关心生态和人人保护环境的良好社会氛围。企业既是环境公关的主体，也是价值追求的主体。在注重生态文明建设的今天，企业的环境公关活动包括3个方面：绿色形象为企业追求的价值目标；公益广告等为价值追求的手段；生态效益为价值评判的最高标准。这3者体现了环境公关中“双向平衡”模式与价值关系中“双向建构”模式的一致性。企业可通过绿色宣传和教育、制订绿色制度和培育企业绿色文化等手段，树立全员绿色观念，保证企业绿色目标的实现。在筹备冬奥会期间，张家口市要始终注重生态环境建设，持续推进奥运赛事区的绿化工作，包括沿边、沿坝和沿京绿化，路网、水网、农田和林网绿化，主城区绿化和乡村绿化工程，扩大绿色生态空间，实现城乡绿化一体化。要研究制定清洁空气行动计划，按照举办“低碳奥运”的要求，在张垣大地描绘出一幅壮阔的“绿色”画卷，待绿色冬奥之后，让张家口民众永享可持续发展和“美丽中国”的福祉。

三、“和德”并举，提高公民素质

只有从人性和社会心理发展的角度探究社会群体素质的形成，才能把握其发展规律，切实提高公民素质。

(一)加强法律和规则意识教育，形成道德自律

树立规则意识，提高公民素质，需要利用道德和法律两种基本手段。

1.加强规则意识教育，营造遵守规则的文化氛围

规则意识是人们自觉遵守约定俗成的社会规则的良好态度和自觉依章办事的行为习惯[4]，是公民综合素质中最基本的意识和素质元，也是构建现代社会秩序、保证绿色奥运和卓越奥运的客观要求与前提条件。规则意识在社会实践中产生。政府各级各类部门应倡导全社会公民积极参与奥运筹建，如参加志愿者培训活动和奥运筹建公益活动，使公民体察哪些行为是合乎规则的，哪些言行举止是与规则意识和奥运精神背道而驰的，在潜移默化中提高公民的素养与自律意识。公民规则意识培养是一个长期的系统工程，需要社会各层次与各领域的通力合作和长期坚持。只有在尊崇规则的良好人文生态环境中，城市经济的健康发展、社会的文明进步和绿色奥运精神的契合才会成为可能。

2.加强法律意识教育，提倡道德自律

道德自律是公民素质建设工程的重要组成部分。营造道德自律的氛围，除了在思想领域加强规则意识的教化引导外，还要加强法治宣传，建立完善的现代法律体系，提高政府的尊严和公信力，树立法律的权威。一方面，发挥法律规范的刚性管制和惩戒作用，通过“他律”手段，补充道德“自律”机制“温情有余、力度不足”的缺陷，发挥法律的威慑作用，使公民感受到法律的威严，产生对法律的敬畏[5]；另一方面，除了法律的他律之外，更主要的是对行为主体进行道德教化，要引导道德主体提高自身道德认知能力[5]，包括道德知识的学习、道德情感的培养、道德意志的锻炼和道德信念的养成，使公民具备高尚的道德品质，自觉养成道德自律的习惯。

(二)全民树立公关意识，提升城市美誉度

公关意识是现代公共关系的灵魂，是现代社会的主体意识，指人们在公关实践活动中形成的思想、观念与原则，是基本素质中的核心要素。它是现代管理思想的重要组成部分，也是现代文化意识在公关实践中能动的反映与有机结合。公共关系意识作为基本素质的核心内容，主要包括组织利益至上意识、主动沟通交流意识、真诚互惠意识和立足长远意识。此外，还有形象意识、公众意识、社会意识、协作意识、信誉意识、创新意识、科学意识和宣传意识等。在北京冬奥会筹备期间，应该大力提倡并引导公民树立和强化公共关系意识，积极参加公关实践，使其公关意识趋于自觉，以提升城市品位，助力冬奥。

(三)倡导和推进全民阅读，提升市民文化素质

北京冬奥会筹办期间，机关、企事业单位和社区可以借鉴发达国家的做法，深入开展全民阅读活动，积极倡导公民多读书和读好书，加快推进书香张家口建设，形成全民阅读的良好氛围和社会风尚。公民在阅读中可开阔视野和陶冶情操，提高人文素养、审美品位和精神境界，找到灵魂栖息的精神家园和人生归宿。

坚持可持续发展战略，走经济、社会和环境保护协调发展的[6]的绿色强市之路，标志着一个城市发展战略的根本改变。整合绿色理念，突破瓶颈，“发展绿色(循环)经济和建设绿色生态城市[7]”的小高潮已经到来。可持续发展的整体观念体现了中国传统文化和谐与平衡的思想和智慧，“各得其和以生，各得其养以成”，作为宇宙生命的整体，和德并进，浑融无间，才是“天人合一”的最高境界。

[1] 马剑.绿色办奥绿出新内涵[N].人民日报，2005-11-30(23).

[2] 郭娅妮,郝中秋,张利.百年大计千年战略——绿色强国战略解析[J].公关世界,2005，(10):46.

[3] 周冯琦.资源节约型、环境友好型社会建设[M].上海:上海人民出版社,2007.

[4] 史娜.树立规则意识提高公民素质[J].辽宁行政学院学报,2014，(2):110.

[5] 张立敏.论道德自律的形成[J].发展论坛,2002，(7):65.

[6] 王婧.绿色GDP：能否使“-”变成“+”[J].公关世界,2005,(3):49.

[7] 郝中秋,周伟民.大力发展循环经济 倡导催生绿色GDP[J].公关世界,2005，(3):51.

(责任编辑 白 晨)

The Strategic Thinking of Developing a Green City for Beijing Winter Olympics

BAN Xiu-ping1,CUI Yu2

(1.Educational Technology and Information Center,Hebei North University,Zhangjiakou,Hebei 075000,China;2.Zhangjiakou Mass Art Centers,Zhangjiakou,Hebei 075000,China)

As a symbol of human civilization,the concept of green economy has been gradually accepted by the public.The model of economic development is turning to circular from linear. How to minimize pollution,maximize the employment of resources and energies,and raise the public awareness of environmental protection have become a strategic thinking for Beijing Winter Olympics,for the development of green(circular)economy,and for the improvement of ecological environment.

Beijing Winter Olympic Games;circular economy;green environmental protection;sustainable development;awareness of public relations

2017-01-14

班秀萍(1962-)，女，河北宣化人，河北北方学院教育技术与信息中心教授，文学硕士，主要研究方向为公共关系学和古典文学。

F 062.2

A

2095-462X(2017)02-0103-03

http://kns.cnki.net/kcms/detail/13.1415.C.20170331.0850.006.html