徐宪平

党的十八大以来，创新已成为引领发展的第一理念，第一动力。从创新发展角度看，我国东中西部发展态势不平衡：东部已开始步入快车道，中西部虽有些省市正奋起直追，但总体仍是一片洼地。

以下数据很直观地反映出中西部创新发展的滞后状况：

2015年研发投入占GDP比重全国平均水平是2.07，东部地区是2.58，中部地区只有1.46。西部地区只有1.19，差距很大，只有陕西达到2.18，是唯一超过全国平均水平的西部省份。

从万人专利授权量看，全国平均水平是12.5件，东部是21.4件，中部为5.86件。西部只有5.41件，差距更大，只有重庆是12.9件，超过全国平均水平。

从高新技术产业主营收入占GDP的比重来看，全国平均水平是20.31%，东部是26.79%，中部为14.18%，西部仅有10.29%，东部远远超过中西部的占比。西部城市只有重庆达到25.6%，超过全国平均水平。

2016年底，全国共有国家企业技术中心1276个，其中东部721个，占56.5%，中部271个，占21.2%，西部221个，占17.3%。培育壮大经济发展新动能，须全面推进理念创新、技术创新、模式创新和制度创新。以笔者中西部调研的感受，推动中西部地区创新发展，最重要的是理念创新先行。

相对东部地区而言，中西部一些地方仍习惯用传统思维和老办法、旧模式来推动创新发展：喜欢“抓大放小”，眼睛老盯着大企业大项目，对中小型创新型的企业重视扶持不够；喜欢用选拔式方法圈定扶持企业、产业，喜欢依靠建园区、上项目扩投资推动创新，对技术研发、人力资本开发的投入不够，对人才的激励和包容不够。然而事实上，真正的创新型企业往往是“小企业、轻资产、高技术、年轻人”。……