强化管道巡护，保证输油安全

2017-03-04于清斌辽阳石化分公司储运厂辽宁沈阳111003

化工管理 2017年2期

于清斌（辽阳石化分公司储运厂，辽宁沈阳 111003）

强化管道巡护，保证输油安全

于清斌（辽阳石化分公司储运厂，辽宁沈阳 111003）

随着经济全球化的发展，我们国家的工业发展迅速，已经取得了十分大的进步，但是工业的发展需要大量的能源，需要进行能源的输送，因此，输送能源的管道也就存在各种各样的问题，比如不法分子进行打孔盗油，企业之间进行偷工减料等等，这些问题给国家造成了巨大的经济损失，需要对此现状进行改善。本文首先对目前输油管道存在的问题入手，比如社会大环境、自然灾害、施工破坏等问题，针对这些对输油管道不利的因素，具体提出一些应对措施，给予重视、排除隐患、定期检测等措施均为有效措施。

输油管道；隐患；措施

安全输油，是一个国家能源发展行业的目标，也是对民众安全的保证。输送能源的管道的安全问题，事关整个国家的经济，因此政府和相关部门要给予足够的重视，事关原则问题，不能忽视，不能让步。本文笔者需要针对输送管道存在的问题出发，提出相关的安全防护措施。

1 目前输油管道存在的问题

1.1 社会环境的干扰

目前社会上存在的投机倒把的行为比较多，在输油管道上的问题，主要就是存在不法分子打孔盗油的行为，谋取暴利，很多不法分子打着收购油的旗号，做的却是违法的行为，这样的行为短期以内可以为奸商带来一定的利益，但是却损害了整个社会的利益，重则会产生安全事故。

1.2 自然灾害

自然灾害是危害输油管道安全问题的一个不可控因素，在中国的南方，经常会发生洪水灾害，管道主要是埋在地势比较低，地势比较复杂的地方，山体滑坡的现象经常发生，导致管道运输的能力降低。管道用的多是钢材，钢材的一个极大的缺点就是及其容易腐蚀，即使不发生洪涝灾害，长期的洪水的浸泡会使得管道的寿命减少。

1.3 施工破坏

输油管道的建设主要是政府负责招标，根据各个方面的因素确定招标的企业，目前由于政府的腐败，导致很多招标公司不具备管道施工的资质，政府负责的工程数量够多，导致政府的企业的监督存在很多问题，这就使得施工企业违规操作，给埋在地下的很多输油管道受到很大程度的破坏，这样的话会给输油管道的安全埋下了安全隐患。

1.4 政府管控不当

政府中缺乏对输油管道的相关知识进行有效了解的人才，导致政府对输油管道的监控存在很大的漏洞，对输油管道的监督与控制不力会给施工企业偷工减料带来了便利。

1.5 承包方责任机制

政府对于输油管道的监督主要是为了保证输送管道的安全性，目前监控问题主要是浮在表面，承包方的责任没有明确，存在很多的缺口。

2 强化对管道巡护工作

2.1 完善相关的规定

首先政府要给予输油管道的安全型以足够的重视，要组织相关的人员进行技能培训和安全制度的培训，组织相关部门的人才对于输油管道的规定进行一个重新的制定。政府要将输油企业的责任制度落实到实处，可以采取分段承包的措施，政府对一个输油工程可以招标并且承包给不同的施工公司，这样就会导致不同的招标公司之间形成有力的竞争，从而保证输油管道的安全。同时，政府也要招聘一些专业的检测人才，定期对输油管道的质量和安全性进行检测。第三点，政府要组织施工公司定期提交施工总结，针对施工项目中出现的问题以及改进措施进行有效的分析。

2.2 工作方面

政府要对巡护工作进行统一的安排，要对巡护人员的岗位的培训，包括巡护的主要工作、巡护的侧重点，同时要对巡护人员需要的基础的设施设备进行采购，要给巡护人员的工资和待遇进行安排，提高巡护人员工作的积极性和使命感，定期去施工现场为施工企业进行解答。

2.3 加强管理

政府要对输油管道的施工进行暗地走访，通过与输油管道施工现场的环境进行分析，然后与周围民众进行沟通，对施工过程中出现的问题一个有效的汇总，从而对施工过程中的问题有了大致的了解。政府还要与施工现场当地的派出所进行密切配合，对于打孔盗油的不法分子进行严厉的惩罚，加大惩罚力度，并且在当地扩大公布范围。

2.4 扩大宣传

输油管道的安全问题事关社会、政府、群众的问题，是公共基础设施，因此输油管道的问题需要进行大力的宣传。政府可以组织相关的人员对于施工的相关的技术问题、安全问题进行普及教学，同时在电视、多媒体、各地LED显示屏上和众多网络平台进行宣传，宣传的主要内容是输油问题过程中的打孔盗油行为是违法的以及违法的后果，同时还要针对漏油过程中群众的自救和紧急避险。政府要完善群众匿名举报不法分子的犯罪行为。

2.5 引进设施

输油管道涉及的设施主要是安全警示牌，安全警示牌要采购质量要过硬，要清晰。防护铁网要综合考虑不法分子打孔盗油行为的防控以及施工人员的安全问题。政府和输油管道的管控人员需要对输送相关的安全设备进行有效的完善，并且要对输油管道的周围和内部环境进行24小时监控，同时可以采用GPS定位系统的安装，这样一旦出现违法行为，可以及时有效的追踪和预警，对于安全问题一旦出现问题，可以及时的进行排除。

2.6 消除隐患

对于输油管道的安全隐患，企业要进行及时的排除，主要包括两个方面，静态的检测和动态的检测，静态的主要是一些比较隐蔽的问题，这类问题的排除不仅仅需要经验，更需要借助一定的设备。动态的隐患则是那些自然灾害隐患，施工企业和政府要密切关注天气和灾害预警，及时做好防范措施，尽量将损失降低到最低。