何犇(中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司，辽宁 盘锦 410000)白帆(辽河油田建设工程公司，辽宁 盘锦 124010)

关于如何加强新建加油站施工安全管理

何犇(中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司，辽宁 盘锦 410000)白帆(辽河油田建设工程公司，辽宁 盘锦 124010)

随着我国经济社会的发展以及城市化进程的加快，城市中的新建加油站项目不断增多。而在新建加油站的施工管理中，安全管理是第一要务，只有提高了新建加油站施工安全管理水平，才能够预防及减少施工过程中安全事故的发生，保障人民、企业及国家的生命财产安全。本文首先分析了新建加油站施工安全管理的现状问题，然后提出了加强其施工安全管理水平的几条措施，希望对促进相关工作的发展和进步有所助益。

新建加油站；施工安全管理；现状问题；措施

近年来，党和政府对新建加油站的施工安全引起了高度重视，并相继出台实施了相关法律法规和管理条例，使得新建加油站的施工安全管理实现了有法可依、有章可循，施工安全管理水平得以大大提升。不过，由于新建加油站项目本身的复杂施工特点，导致其在施工过程中发生安全事故的几率仍旧偏高。所以，我们还要进一步加强施工安全管理，切实践行“安全第一”的施工理念，以人为本开展实施安全管理工作，从而有效防范施工安全事故的发生。笔者结合实际，分析了新建加油站施工安全管理的现状问题，提出了相关措施，仅供参考。

1 新建加油站施工安全管理的现状问题

1.1 项目分包转包情况较多

虽然新建加油站项目的总承包单位都是资质合格的施工企业，但由于其人手和精力有限，所以往往会将一部分施工项目分包或转包给其他施工队伍，而这些施工队伍却不能保证资质合格，有些资质不合格者在施工安全管理方面较弱，且操作常常仅凭借经验，不遵守安全操作规程，而总承包单位又不能向其提供足够的安全施工技术、人员、装备及资金，最终导致施工安全事故的发生。

1.2 监理方不重视安全管理

很多新建加油站项目的监理单位及监理人员，并不重视施工安全管理工作，在管理过程中并未严格执行施工安全管理相关规定，不认真履行安全监理职责，甚至有的监理人员本身就专业能力不足，不熟悉相关规范条例，无法承担施工安全监理工作。

1.3 为节省成本降低安全生产要求

有的施工企业为了节省成本而降低了安全生产要求，具体表现在：首先，在聘用施工人员时仅选择那些“马路游击队”，他们往往对施工安全问题不够重视，也不了解施工安全相关法律法规，更不熟悉业内操作规程；其次，一味抢工期、赶进度，并不贯彻执行施工安全技术规范和操作规程，违规现在十分严重；再者，不配置专业的施工安全管理人员，而仅派遣综合素质和业务水平较低的非专业人士来做表面工作，不足以做好施工安全管理工作。

1.4 技术交底流于形式

很多新建加油站项目的建设单位及施工单位在进行技术交底时，并未落实三级交底，不是未对作业层交底，就是较低得不及时，导致作业层的施工人员无法真正掌握安全施工要点及重点危险源，因此也就无法有效保障施工安全。

2 加强新建加油站施工安全管理水平的措施

2.1 严格把关分包转包

成立专门的施工单位资质审核小组，并建立健全项目招标管理制度，加强对施工单位的监督管理，严格审查分包转包单位的安全施工资质。对于施工企业的HSE管理机构、HSE业绩表现、规章制度、操作规程、现场负责人和管理人等，都要进行重点审核，保证其符合国家相关资质要求。

2.2 加强监理方的监管

为了预防监理单位及监理人员在现场施工监理工作中态度敷衍、工作不认真、浮于表面化，建设单位应制定相关监理监督考核规范，日常派驻现场安全管理人员监督考核监理方，一旦发现任何违规行为，都要及时进行记录，组织监理人员学习国家相关规章制度和法律法规，实现“三控三管一协调”管理，保障新建加油站施工安全监理工作的有效开展。

2.3 重视安全教育培训

为了提高施工安全管理人员的安全管理意识、管理操作技术以及工作责任心，新建加油站项目的建设单位应当要定期组织开展主管部门管理人员、现场施工管理人员以及技术人员和施工人员进行培训，使其了解施工安全相关法律法规，熟悉业内操作规程，知晓施工现场危险因素及对应防范处理措施。

2.4 规范技术交底

在新建加油站项目正式施工之前，要先做好安全技术交底。安全技术交底要分三级，分别是项目技术交底、分项技术交底以及班组技术交底。技术交底的主要目的在于使施工人员掌握安全施工要点和安全防范措施、正确辨识危险源，只有层层落实三级交底，才能够切实保障施工安全作业。

2.5 明确检查监管职责

建设单位应建立健全相关检查监管职责规范，有效保障新建加油站项目的施工安全。要明确检查监督职责及频次，每月至少检查一次；规范检查监管工作职责，明确每日的检查工作任务；还要严格落实安全施工相关法律法规和制度规范，尽量杜绝不规范施工行为。

2.6 建立奖惩制度

建立奖惩制度，通过对施工安全管理工作效果、安全意识、安全行为等发放一定的奖励，来鼓励和促进人员的安全意识。对于违反施工安全规范的人员，则要进行一定的惩罚，以警示众人重视施工安全问题、遵守施工安全规范。

3 结语

综上所述，在新建加油站的施工过程中，“安全”二字乃是第一位的。只有通过有效的措施，加强施工安全管理，切实保障施工作业安全，才能够保障施工的顺利进行，维护各方的利益。

[1]邵寅.浅析加油站施工过程中安全管理的现状与对策[J].中华民居（下旬刊），2013，（05）:230-231.

[2]王磊.加油站施工过程中安全及质量管理探讨[J].中国石油和化工标准与质量，2013，（07）:196-197.

[3]王玉伟，赵海鹰.浅析加油站施工过程中安全管理现状与对策[J].科技创新导报，2011，（02）:197.

何犇（1987-），男甘肃庆阳助理工程师本科主要从事加油站、油库建设工作。