美国参议员呼吁美国农业部促华开放禽肉进口

据报道，美国参议员Mark R.Warner和Thad Cochran带领由37名两党参议员组成的支持团队共同呼吁美国农业部（USDA）力促中国政府结束对美国家禽产品出口的禁令。

参议员在给美国农业部部长桑尼·普渡（Sonny Perdue）的一封信中表示，“美国几乎每个州都有家禽生产。对于那些依赖于一个繁荣、成长的家禽行业的社区和州而言，这些协议（开放中国家禽进口市场）是一个强大而充满未来的保证。”

美国是全球最大的家禽生产国和第二大禽肉出口国，美国有18%的产品都输往国外市场。弗吉尼亚家禽联合会表示，弗吉尼亚的家禽行业给英联邦的17 637人提供了工作岗位，同时为供应链和配套行业创造了32 983份工作。截至2016年，弗吉尼亚州在美国的肉鸡生产中名列第十，火鸡生产名列第六。

参议员们称：“家禽行业给农村社区提供了数以千计的优秀工作岗位，中国鸡肉市场的重新开放会给农村地区带来巨大的推动力。参议员们鼓励美国农业部部长桑尼·普渡继续专注于下一步的计划，以再次正式重新开启中国的家禽市场。

据了解，为了让美国牛肉重新进入中国市场，美国承诺将扫除进口中国熟制鸡肉的障碍。2017年7月16日，美国农业部食品安全检验局发表了一份拟定的规则（82 FR 27625），规则修订了对检验的规定，认定中国具有资格在国内采购鸡只屠宰，所制家禽产品出口美国。

2004年初，中美两国同时暴发疾病，双方均停止进口对方国家的禽肉。尽管中国在疾病结束后单方面恢复了对美国鸡肉的进口，美国国会和农业部却一再阻止从中国进口禽肉产品。

2014年10月，在WTO裁定美国针对中国禽肉采取的进口限制措施不符合WTO规则后，美国迫于压力宣布给予青岛九联等四家企业向美国出口熟制禽肉的资格，不过前提是“加工原料来自美国或美国认可的国家”，这些国家主要是加拿大和智利以及美国。虽然中国首次实现了对美国熟制鸡肉对出口，但出口对量只有象征性对50千克。熟制鸡肉所使用的生鸡原料，实际上仍然是进口自智利。

2016年3月，美国农业部正式公布了其2015年对中国禽肉屠宰和加工监管体系的考察报告。最终结论是，“中国禽肉屠宰和加工监管体系与美方等效。”这意味着，中国自产原料加工的熟制禽肉出口美国市场的技术障碍已全部解决。中国鸡肉无论在屠宰环节还是加工环节，都已经达到了美国农业部的标准。

虽然中国的企业都非常期待“百日计划”中确定的牛肉换鸡肉计划能够有所进展，但目前美国的牛肉已经进入中国市场，美国的大米也获准进入中国市场，在中国对美国禽肉（仅为熟制鸡肉产品）出口没有实质进展之前，美国迫不及待地寻求多个行业对华出口的思路似乎忽略了贸易公平的层面。