陈晶

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016年12月26日，中國城市科学研究会智慧城市联合实验室举行智慧城市交流会暨2016年年会，来自国家部委、地方城市、科研机构、企业等60余家单位的120多位嘉宾出席了会议，中国城市科学研究会副秘书长徐文珍、智慧城市联合实验室首席科学家万碧玉博士、《经济》杂志社副社长陈颖也出席了这次年会。

中国亚洲经济发展协会中小企业促进会、北京中搜网络技术股份有限公司、天诚智能集团、TDG迪捷集团、中冶京诚工程技术有限公司等，同智慧城市联合实验室签约建立了合作伙伴关系。《经济》杂志社的多媒体信息传播联合实验室、中兴通讯的城市安全联合实验室和（中国航天）联合实验室获评年度优秀实验室。与会专家围绕智慧城市相关话题，发表了致辞和演讲。

徐文珍（中国城市科学研究会副秘书长）：

2016年底召开的中央经济工作会议提出了稳中求进的工作总基调，强调“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重要内容，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大内容都与智慧城市建设相关联。以万物互联为核心的智能社会，已经成为城市社会经济发展的一个标志。智慧城市建设应该助力当前经济与社会的提质与增效，因城因地施策，实现城市之间的互联互通，切实增加有效供给。

建设智慧城市需要树立并落实创新、节能、绿色、开放、共享的发展理念，提高城乡规划建设管理水平，分析城市类型，把握城市特点，探索智慧城市和智慧技术的协同创新发展，并勇于和善于跨界创新；需要促进政策的有效落地和维持项目的长效运营，并着力解决关键性问题；需要学习借鉴国外经验，跟踪智慧社会领域的前沿进展，正确判断核心技术发展趋势，深入研究发展的新变化、新特点，准确把握智慧城市建设的时代规律和内在特征，并据此出台一系列有针对性的政策措施和战略规划，推动智慧城市建设的深入开展。

万碧玉（智慧城市联合实验室

首席科学家）：

在此，我代表智慧城市联合实验室，发布“智慧城市2016年度大事盘点”。第一，智慧城市建设被继续写入《政府工作报告》；第二，中央城市工作会议文件明确提出了智慧城市建设目标；第三，国家发改委、中央网信办、国家标准委等部门启动了新型智慧城市评价工作；第四，海绵城市、地下综合管廊建设、水体整治、政务公开、信息惠民试点等工作陆续开展；第五，各地纷纷出台智慧城市、新型智慧城市法规文件；第六，智慧城市建设模式的探讨与实践取得初步成果；第七，各方继续看好智慧城市，5000余家企业参与建设；第八，部委、智库、学术机构、企业等单位举办千余场智慧城市和与大数据领域相关的论坛；第九，特色小镇建设与智慧城市建设相互补充；第十，智慧城市标准化建设的国际合作成果显著。

下面，我将从理论研究、标准评价、科研课题和智库建设四个方面总结智慧城市联合实验室2016年的工作。

在理论研究方面，智慧城市联合实验室与新加坡宜居城市中心合作成果《城市宜居度框架》（暂定名）即将出版，该书对新加坡“宜居度框架”进行了系统阐述，并对宜居度框架在美国纽约、西班牙毕尔巴鄂、我国天津、香港、台湾省新北市等地的适用度进行了研究。我们还将与企业合作，联合发布一本关于中国智慧设施（园区）建设标准体系方面的指南。

在标准评价方面，智慧城市联合实验室一直致力于智慧城市标准化的研究、应用和推广，专家队伍在国家标准委领导下，作为中国专家团队的核心成员，在国际标准化组织智慧城市相关TC和WG担任重要职务，为国际标准的引入和将国内标准成果推向国际，为我国在智慧城市标准制定方面赢得国际话语权作出了重要贡献。

在科研课题方面，实验室组织和牵头开展了诸如“‘一带一路背景下的中国智慧城市战略”、“大规模城市虚拟仿真”和“智慧城市基础设施数据交换与共享”等国家战略层面、科技前沿领域、国际视野当中的课题研究。“‘一带一路背景下的中国智慧城市战略”课题，由智慧城市联合实验室与中兴通讯、中国航天、《经济》杂志社等合作开展，将在研究国际案例的基础上，向国家提出战略建议。“大规模城市虚拟仿真”课题由驻实验室首席科学家范琴寅博士领衔开展，将全面实现技术的自主知识产权化，推动城市由CIM时代向DSM时代跨越，目前该项课题已取得阶段性成果。“智慧城市基础设施数据交换与共享”课题，成为国际标准ISO/TC/268/SC1/AHG3的国际提案的核心部分，该提案将有望成为智慧城市领域首个由中国等亚洲国家主导的国际ISO标准。

在智库建设方面，智慧城市联合实验室目前已完成19个联合实验室的组建，专业涵盖技术解决方案、空间信息、信息安全、多媒体信息传播、大数据与城市运营、水工程、建筑节能、基础设施、智慧旅游、智慧社区、PPP运营等方面。

张健（《经济》杂志社事业发展中心副主任）：

在现代社会，大众传播媒介系统控制着收集、创作、处理及发布信息的资源，成为人们与现实之间的中介。在充斥着各种不确定性事物的风险社会中，传媒是公众最主要的资讯来源，是传播风险信息、影响公众感知的重要通道。

《经济》杂志社对近年的舆情监测数据做了分析和研究，提出了衡量和判断“创建新型智慧城市”的主要指标，并确定了“新型智慧城市创建景气指数”。研究表明，当前反映我国“新型智慧城市创建”发展形势的主要指标仍保持上升态势，总体运行情况良好。在经过2013年至2015年内涵和核心“普及式”缓速增长后，2015年下半年至今，中央出台了一系列政策措施，地方政府积极响应，企业和民众从旁观者变成参与者和受益者，舆论氛围良好，各个方面均呈现“井喷式”增长态势，有效地推进了新型智慧城市创建工作的健康发展。从总体上看，各级政府、主流媒体从被动说到主动说，从不会说到学着说，从没人说到我来说的发展态势没有改变，支撑“新型智慧城市创建”发展的基本面没有改变，城市转型升级浪潮的趋势没有改变，我国正处在新型智慧城市创建的“黄金时期”。

當然，推进新型智慧城市建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就。现阶段，在新型智慧城市发展的新形势下，还有一些困惑和问题存在，我们也在思考探索如何进一步整合资源，协同发展。《经济》杂志社将继续加大投入，在中国城市科学研究会智慧城市联合实验室的支持下，集中优势资源，充分发挥中央主流媒体的作用，一如既往地做好新闻宣传工作，营造良好的舆论氛围。

孙鹏（中兴通讯智慧城市学院院长）：

2014年5月，中兴通讯股份有限公司与智慧城市联合实验室共同组建了城市安全联合实验室，主要聚焦城市安全领域方案的技术研究和支撑工作。该实验室成立两年多以来，中兴通讯与智慧城市联合实验室开展了广泛的合作，既有涉及智慧城市建设标准的城市国际标准工作，也有平顶山智慧城市建设等项目方面的合作。2016年，中兴通讯还承担了实验室“‘一带一路背景下的中国智慧城市战略”和“智慧城市基础设施数据交换与共享建设指南”两项课题的研究工作。这些合作项目的开展，为中兴通讯进一步深化智慧城市建设理念与实践，从单模块的1.0阶段过渡到3.0阶段提供了重要支持。

此外，双方合作项目的开展使得智慧城市规划与传统的城市规划进入到深度融合阶段。目前智慧城市规划与城市规划在总体目标、研究方法及工作思路上不断接近，强调围绕解决城市问题开展了相应的研究及设计工作。但两类规划在规划时限、政策保障、解决问题层面及发挥作用等方面还有不同，需要合作双方依托城市安全联合实验室这一平台，更好地实现城市各项规划的多规合一，用联合舰队等方式制订综合方案，解决城市建设、发展、运营等各方面的问题。

杨超（中建地下空间博士）：

自2015年智慧城市地下空间联合实验室成立以来，中建地下空间有限公司作为课题核心成员单位，在综合管廊的运维管理等方面参与了大量工作，主要包括研究智慧城市建设在地下空间领域规划、设计、建造、运营管理过程中的规律和特点；打造智慧城市地下空间试验平台；建立智慧城市地下空间建设与管理的最优解决方案及标准。智慧城市地下空间联合实验室现已承担了科技部“十三五”重点研发计划项目课题“综合管廊智能运营管理平台关键技术”和住建部科学技术研究开发课题“城市地下综合管廊运营管理技术研究”，主持编制了行业协会标准，并获批主编四川省两部地方标准。

综合管廊智慧化运维管理的主要特点有3点：一是事前控制，有效降低运营风险；二是运用智慧巡检与精细化管理手段，大幅度降低管理成本；三是不通过同管理系统间信息的高效、可靠传递，提高运维管理效率。在此方面，智慧城市地下空间联合实验室通过对国内已运营的综合管廊项目进行调研分析，并结合已有技术储备，建立了集三维可视化监控、智能巡检、精细化管理、联动安防、低碳智能调节和数字文档管理于一体的管廊智慧化运营管理平台，使管廊的运维更加智慧，同时达到低成本、高质量和高效率的目的。目前该平台的一期开发工作已经完成，管线单位的入廊申请、管廊运营单位的巡检管理、空间管理、人员管理、资产管理等均可在系统平台上完成。平台二期开发将进一步完善系统功能，深度整合BIM技术、GIS技术、物联网技术、大数据分析技术和云计算技术，形成适合于综合管廊的智慧运营管理体系。