高 斌—河道总督为民生

高斌（1683-1755年），字右文，号东轩、高佳氏，满州镶黄旗人，乾隆皇帝慧贤皇贵妃之父。雍正六年（1728年）授广东省布政使，九年迁副河南山东河道总督。自雍正十三年（1735年）至乾隆十八年（1753年），曾三任江南河道总督，授大学士。

高斌对靳辅的治河思想和治河方略有所继承，并进一步完善“分黄助清”的防洪措施。乾隆元年（1736年），河南永城、江南萧县遭河患，上命高斌和两江总督赵弘恩、河南巡抚富德筹备疏通之策。高斌等认为黄河南岸有毛城减水坝、萧县王家山天然减水石闸、睢宁县峰山减水石闸，本是分黄导淮、以水治水的善策，但由于年久积淤，河道变浅，所以才频频引发河患。于是疏浚毛城铺洪沟、巴河二河，并于二河上游开蒋沟河，又筑祝家口、潘家口二坝。同时疏浚王家山天然闸和峰山减水四闸。

当时淮扬运河段两岸百姓亦常遭水患，高斌认为淮扬运河从清河到瓜洲这一段，源自洪泽湖，每遇洪泽湖泛滥，运河亦涨潮，而两岸又缺少坚固的闸坝，泄洪能力很低。他建议在原有的天妃、正越两闸之下，每隔百余丈，各建草坝3座。坝下建正石闸两座、越河石闸两座。又于所建二闸尾各建草坝3座。“重重关锁，层层收蓄，则水平溜缓，可御洪泽湖异涨．亦可减运河水势。湖水三分人运，七分会黄。山盱、尾闾天然南北二坝，非洪泽湖异涨不可轻开，使清水全力御黄；而高、宝诸湖所受之水，循轨入口，不至泛溢下河。则高、宝、兴、盐诸县民田可免洪湖泄水之患。”他的建议当时被采纳并付诸实施，取得了令人满意的效果，但后来的官吏又因不得其法，以致“黄弱沙淤，隐贻河患”。

对于黄河河水倒灌泛滥的情况，高斌主张别开新运河，堵塞旧运河。他认为，黄河自宿迁到清河，河流湍急，内逼运河，唇齿相依。他建议培筑运河南岸缕堤，作为黄河北岸遥堤，同时进一步巩固北岸堤防，以保运河安全。

乾隆十八年（1753年），洪泽湖水再次泛滥，邵伯运河二闸冲决，高邮、宝应诸县被水淹。九月，秋汛已过，黄河在徐州张家路决口，当时新任江南河道总督策楞奏称：淮徐道义官管河同知李焞（音tūn）和武官守备张宾，因共同侵吞工帑（音tǎng，财帛，这里是指工程经费），以致误工决口。皇帝震怒，立令把李焞、张宾二人斩首示众，将高斌及江苏巡抚协办河务张师载，以渎职徇纵罪，绑赴刑场陪斩后，解缚释放，以儆效尤。这是清廷对河工失职官员的一次最严厉的惩处，在朝文武官员，无不凛然。但至乾隆二十二年（1757年），朝廷又谕日：“原任大学士、内大臣高斌，任河道总督时颇著劳绩……功在民生，自不可没”。二十三年，乾隆帝念其治河功，追谥“文定”。可见，高斌爱民之心、勤政之德、治河之功在当时即已得到认可。对后世治河者来说，高斌的治河主张和治河实践则是一种重要的参考。□

2017-03-06