张旭东

【摘 要】公务卡改革是财政改革的一项重要举措，是国库集中支付改革的延伸。公务卡改革在规范现金管理，控制现金风险，加强财务监督，提高支出透明度，防范腐败行为等方面取得了一定成效。为进一步推进县级公务卡改革，现予以探析。

【关键词】公务卡；改革

公务卡改革是财政改革的一项重要举措，是国库集中支付改革的延伸。公务卡改革在规范现金管理，控制现金风险，加强财务监督，提高支出透明度，防范腐败行为等方面取得了一定成效。为进一步推进县级公务卡改革，现以我区为例进行探析。

一、存在问题

1.用卡“冷热不均”。我区现有预算单位113个，共办理公务卡3064张，其中，多者办卡约200张，少者仅1张；从公务卡结算数据看，年消费最多的预算单位达387万元，最少的不足千元，可见，公务卡使用呈现冰火两重天。

2.制度“有待完善”。我区实行公务卡改革以来，相继出台了《公务卡管理暂行辦法》等多个制度，但仍不全面，有待进一步完善。一是未制定现金使用、公务卡监督管理、公务卡考核等方面配套制度。二是预算单位公务卡报销制度未明确网上交易等特殊事项报销程序，如公务卡网上购买机票等。

3.银行“参差不齐”。从近几年公务卡还款系统运行情况看，我区3家发卡银行的业务技能、服务质量参差不齐，有的发卡银行安排专人服务，发现问题及时解决；而有的发卡银行出现问题却迟迟解决不了，造成公务卡管理信息时有时无，给公务卡还款带来不便。……