口述_保康县马桥镇人民政府经发办主任 刘应乾 整理_张明蕾

刘应乾：矿山事故隐患的“克星”

口述_保康县马桥镇人民政府经发办主任 刘应乾 整理_张明蕾

我来自鄂西北大山深处的九里川，大山就是我的家乡。伴随着1983年的一声隆隆巨响，埋藏在大山深处的宝藏——磷矿石被开发出来，从此，我更与这莽莽青山结下了不解的缘分。然而也就从这时起，因矿山事故致伤致残甚至致死的矿工家属们撕心裂肺的哭声，也零星的多起来了。

那时，我刚好作为一家集体磷矿企业负责人，亲眼目睹了一条条鲜活的生命因事故而鲜血淋漓的惨状，安全事故的达摩克利斯之剑一直高悬在我们矿山人的头顶。就是凭着这一点初心，从自己负责集体矿山企业开始，到由集体企业转制到政府部门当公务员负责矿山安全，我始终兢兢业业，踏踏实实，一干就是几十年。

2004年，通过竞争上岗，我担任了经济发展办公室主任这一职位，主抓的就是经济发展和安全生产。那时，马桥的矿山企业正受2003年“6.16”较大事故的影响，处于停产和半停产的整顿状态。

为了摸清楚各矿山企业的安全管理情况，找到安全事故易发、多发的症结所在，我和同事们跑遍了辖区的每一个矿山，约谈了矿山上的每一个企业负责人和具体负责矿山作业的包工头。通过与他们面对面的谈话，掌握第一手材料，同时也聆听一线矿山人工作的感受、意见与建议。

不听不知道，一听吓一跳。企业内设机构、人员配备、基础档案、管理机制不健全，教育培训、隐患排查治理、“三违”人员的查处、事故应急救援预案、演练、职业卫生管理不到位等一系列问题、漏洞，全部呈现在了我的面前。

针对这些情况，我从建立健全安全管理规章、制度入手，对症下药，先后起草出台了《加强矿山企业管理的十六项规定》、《马桥镇安全生产党政同责、一岗双责的制度》等一系列18个文件规章。通过这些规章制度的建立完善，有效实施，一时间，原先粗放、无序、原始的矿山安全管理局面焕然一新。

每次安全检查，我都要求参与检查的人员用自己的双眼确认真实，做到“十见五多”，即：隐患见物，违章见人，上岗见证，培训见题，制度见册，投入见账，合同见书，处罚见票，设备见卡，预案见练；多走一步，多问一句，多观察一会，多分析一次，多征求一些意见建议。“十见五多”的落实，增强了安全检查人员的责任心，安全隐患的排查率明显提高，安全生产事故明显下降。

乡镇安全管理监察员是安全管理法律法规的执行者、捍卫者。因此我孜孜不倦地汲取一切最新的知识技能，更时刻琢磨着如何把我所学的知识教给大家，并转化成系统性的现代矿山安全管理理论。

我利用业余时间阅读了大量的相关培训教材，整理了几十本工作笔记，凭着一支烂笔头，用手写的方式撰写并编印了《安全员工作日志》、《矿长工作日志》、《如何加强班组建设及对班组长的选拔培养》、《如何抓好乡镇安全生产的监管工作》等十万余字的文字材料和培训资料，并亲自授课，培训人员累计达6万余人次。