王倩

摘 要：2013年，中国国家主席习近平对俄罗斯进行国事访问，有力地推动了两国战略合作伙伴关系的发展。自此之后中俄两国不仅在国际政治舞台上相互支持，经济上也取得了令人瞩目的结果，这就主要体现在了两国电子商务和边境贸易的发展上。满洲里、黑河和绥芬河作为边境口岸，对两国的边境贸易起着举足轻重的作用。京东、速卖通和唯品会作为电子商务领域的佼佼者，也纷纷开展了对俄贸易，为两国经济的发展提供了助力。由此可见，单一传统的贸易模式如今已不适用，只有把发展边境贸易和电子商务结合起来，充分发挥边境口岸的作用，才能促使双方不断进步。

关键词：边境口岸；跨境贸易；电子商务

中图分类号： F74 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）03-91-3

1 简析中俄两国电子商务现状

1.1 中国对电子商务及跨境贸易新出台的政策

2016年3月中国财务部颁发了新的税改方案，即《跨境电子商务零售进口商品清单》。公布后只有清单上的商品需要按照跨境电商零售进口的新税制来进口，清单之外商品仍执行一般贸易税收政策。这一政策就使得监管条件良好的口岸，得以开展保税进口业务，对与各中小电商而言长期利好。新出台的政策对于电商而言既是机遇也是挑战，新政策对于完全依赖保税的跨境电商模式会有明显的影响，有利于促进行业新模式和格局的诞生，而传统贸易模式的物流和供货也面临着改革、创新的重大任务。

1.2 边境口岸满洲里、绥芬河和黑河发展跨境贸易的举措

2015年中国国家主席习近平提出了“21世纪海上丝绸之路”和“21世纪陆路丝绸之路”（即简称“一带一路”）的伟大构想，内蒙古自治区和黑龙江省是“一带一路”的重要节点，对建立中俄蒙经济走廊和欧亚经贸的发展起着重要的作用，因此边境口岸满洲里、绥芬河和黑河成为了发展对俄电子商务和跨境贸易的重点开发试验区，在党和各级领导、人民齐心协力下两国的边境贸易取得了傲人的成绩。

满洲里是中国最大陆路口岸城市，西邻蒙古国，北接俄罗斯，被誉为“东亚之窗”。 满洲里中俄互市贸易区是1992年国务院批准设立的唯一跨国界的国家级开发区，主要功能有国际贸易、边民贸易、出口加工、仓储物流、金融服务、旅游休闲等。已初步形成集国际铁路口岸、国际公路口岸和国际航空口岸于一体的空间布局和出口加工、商贸旅游、仓储物流三大产业集群。2013年满洲里生产总值达195亿元，增长9.5%。其中，第一产业增加值完成3.6亿元，增长4.1%；第二产业增加值完成53.9亿元，增长12.3%；第三产业增加值完成137.5亿元，增长8.5%。

黑龙江省地处中俄边境，与俄罗斯有3045千米的水陆边界线，发展与俄罗斯的经贸合作有得天独厚的条件和优势。日前，黑龍江政府提出采取内外联动的方式争取设立抚远跨境经济合作区、绥芬河跨境自由贸易区。绥芬河是国家首批沿边扩大开放城市，拥有铁路、公路两个国家一类口岸，是我国面向东北亚地区的重点开放口岸，具有独特的区位交通优势、资源优势、市场优势和多年沿边开放积累的经验和条件，且拥有综合保税区、边境经济合作区、中俄互市贸易区，对发展对俄贸地位和作用重大。

黑河作为对俄口岸边境城市，拥有两国一城的独特优势，发展跨境电子商务条件优越，积极响应党中央提出的“互联网+”政策，积极地把边境贸易同电商融合起来。2015年，全市的跨境电子商务交易额1.63亿元。目前，全市从事电子商务企业达到120家，其中跨境电商企业50家。

1.3 俄罗斯积极发展跨国贸易的举措

罗斯网上贸易企业协会主席阿列克谢·费奥多罗夫向俄新社表示将在俄罗斯进行业务的外国电商变为纳税人，以及尽力下调免关税贸易的门槛。这些在俄罗斯纳税电商的邮包就无须再支付关税。而那些不在俄罗斯纳税电商的邮包就必须支付关税。从这一政策上我们不难看出俄罗斯对于发展电商贸易持有积极、肯定态度，相信在两国共同努力下中俄两国的经济会加速腾飞。（图2）

2 中俄传统贸易和跨境电子商务新模式

2.1 传统边境贸易及方式

一般边境贸易分为两种形式：一是在固定的地点和限定的金额下边民个人之间的买卖行为，即边民互市贸易；二是边境地区的贸易公司，与邻国的机构或企业所进行的小型贸易，即边境小额贸易。科技不断进步，人的需求与日俱增使得传统的边境贸易弊端日益显现，市场发展滞后、人力资源短缺，其中物流形式单一这一问题尤为突出，传统的物流多采用邮政小包和国际快递，其中邮政小包因其成本低，所以在传统贸易中使用频繁，但安全性、时效性差。国际快递丢包率低，但价格高、送达速度慢。

2.2 跨境电子商务及新模式

在经济全球化的大背景下，跨境电子商务已在全球范围内兴起。总体来说，跨境电子商务分为网络平台、支付、物流等环节，各环节相互制约。从支付角度来看，限制中国跨境电商的发展的主要原因之一是俄罗斯缺乏方便的在线支付系统。俄罗斯三家公司：webmoney qiwi、yandex、Qiwi是占据领先地位的俄罗斯第三方支付平台。yandex用户支付低于qiwi用户支付，在俄罗斯排名第二。付款在这方面，速卖通占上风。支付宝和VTB签订了战略合作协议，俄罗斯最大的电商公司将支付宝作为付款选择。中国跨境电商京东和唯品会正尽快与俄罗斯国内支付公司webmoney签署合作协议。

这里主要介绍3家利用边境口岸优势成功打入俄罗斯市场的电商：速卖通、京东和唯品会。

全球速卖通是阿里巴巴旗下唯一面向全球市场打造的在线交易平台，把商品编辑成在线信息，通过速卖通平台，发布到海外，被广大卖家称为国际版“淘宝”。 现与220多个国家和地区的买家达成交易。2015年，速卖通在黑龙江省的绥芬河、黑河建立物流专线，开通对俄贸易，因边境口岸具有得天独厚的地理优势，因此在打入俄罗斯市场后，速卖通敢于提出七天无理由退货、核心城市15天快速收货。速卖通在俄罗斯的业务主要有服装、鞋子、配饰、内衣、电子产品等，海外买家流量超过5000万/日，交易额年增长速度持续超过400%。

京东是中国最大的自营式电商企业，是中国第一个成功赴美上市的大型综合型电商平台，与腾讯、百度等中国互联网巨头共同跻身全球前十大互联网公司排行榜。京东于2015年6月16日宣布进军俄罗斯市场，在边境口岸设立物流专线，采用物流专线+海外仓的形式成功打开海外市场，在俄罗斯主要专卖家电、家居与家庭用品、化妆品。

唯品会成立于2008年，在中国开创了“名牌折扣+限时抢购+正品保障”的创新电商模式，已成为全球最大的特卖电商，以及中国第一的女性垂直电商。2012年3月23日，唯品会在美国纽约证券交易所（NYSE）上市。自上市以来，截至2015年6月30日，唯品会已连续十一个季度实现盈利。更难能可会的是，唯品会看准商机，联手俄罗斯电商，进军海外闪购。目前，唯品会与俄罗斯闪购网站KupiVIP合作，或作为供应商的角色为KupiVIP提供品牌产品，解决俄罗斯本土电商缺乏货源的问题。

3 边境口岸地区发展跨境电子商务所遇到的问题

3.1 政治

2016年2月16日，俄罗斯联邦海关总署发布了280份“使用风险管理系统，提高海关监管价值的有效性”。如果进口俄罗斯货物的价格低于海关的最低限额（也称为风险值），俄罗斯海关将迫使进口商支付相应的关税，增值税可以释放到俄罗斯的流通中。执行法规对中国出口商产生巨大影响。到目前为止，从中国出口到俄罗斯的绝大多数产品都低于俄罗斯海关的最低价格。因此，俄罗斯海关政策给中国出口商带来了沉重打击。考虑到卢布贬值，关税增加等因素，大多数中国出口商增加了产品的价格。个人公司计划提高价格约20%，以弥补成本，弥补增加。而俄罗斯目前的经济形势是：如果产品价格过高，将会大大降低买家。

3.2 缺乏跨境电子商务的专业人才

跨境电子商务人才是复合型人才，首先应具备英文网店管理、在线英语交流、海外网络营销策划及执行、搜索引擎优化，海外客户需求分析等应用能力，同时了解国际支付方式、国际物流工具、国际贸易常识、跨文化交流等知识，熟悉相关法律法规。然而，跨境电子商务属于新興产业，本身专业人才不多，有经验的跨境电子商务人才更是少之又少，同时，高校与社会培训机构来不及对电子商务人才的培养与培训进行调整，故产生巨大的人才缺口。

3.3 报关效率

俄罗斯的边境口岸工作人员配备了中国的港口通关，但检验检疫设备有较大的差距。面对突然增长的大型和不同种类的包装，以及烦琐的清关过程，俄罗斯海关对跨境电商品难以快速高效地实施通关。

3.4 俄罗斯的货运公司

俄罗斯最强大的快递公司是俄罗斯邮政。俄罗斯快递业对发展跨境电商限制主要体现在以下几个方面：首先，数量很少，中国国内四大快递公司（顺丰速递、邮政EMS、圆通快递和申通快递）一天的包装数量分别为1000万件、800万件、500万件和700万件。俄罗斯任何快递公司不超过60000订单一天。俄罗斯国内电子商务物流发展受到限制，对于中国的跨境电力来说是一个挑战和机遇。其次，俄罗斯快递费很高，在中国包邮7元，而在俄罗斯是40元。最后，货物的邮寄非常缓慢。

4 应对建议和改善办法

4.1 高校实行跨境电商校园离岸模式，培养跨境电商专才

培养跨境电商人才，可以通过校企合作实现。国贸专业主要培养学生的外贸技能，实务技能课程主要包括《国际贸易实务》、《国际商务单证理论与实务》、《报关报检实务》和《外贸跟单实务》等。学校可以尝试实行跨境电商校园离岸模式，学生在学校开展网上商品销售、接单，工厂负责发货，该模式实施简单，效果明显。

4.2 建立海外仓

海外仓也称为海外仓储，是指在输入国预先建设或租赁仓库，采用国际运输提前将商品送达该仓库，然后通过跨境电子商务实现商品的销售，在采用输入国物流直接从仓库发货与配送。这样就大大降低了运输成本，减少了运送时间，有效降低了汇率波动所带来的风险。

参 考 文 献

[1] 张夏恒，马天.中国跨镜电商物流困境及其对政建议[J].当代经济管理，2015（5）：51-52.

[2] “一带一路”为内蒙古加快建设连接欧亚经贸大通道提供机遇[J].实践，2015（8）：11.

[3] 胡景春.争取设立抚远跨境经济合作区绥芬河跨境自贸区[N].人民日报，2016-01-04.

[4] 古林.内陆边境地区跨境经济合作研究——以黑龙江省绥芬河市为例[D].吉林大学，2010.