桑植县农业农村工作局(427100) 周业欢

厚植农业特色产业 助推县域经济发展

桑植县农业农村工作局(427100) 周业欢

桑植县农业农村工作局立足实际，围绕县委、县政府“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以转变农业发展方式为主线，把农业特色产业提质增效作为助推农业转型和结构调整的重点工作，全面推进基地规模化、管理科学化、生产标准化、加工精深化、营销市场化、产品品牌化建设，加快农业转型步伐，催生了大鲵、茶叶、蔬菜、蜜蜂、中药材五大特色产业，有效促进了县域经济发展。近5年，桑植县生产总值年均增速达到10.3%。

坚持差异化培育，厚植特色产业桑植县地处武陵山脉腹地，境内气候多样性明显，桑植县农业农村工作局对全县气候、土壤以及土质特征进行了进一步深入研究，出台了片区差异化农业产业发展战略。利用县城周边洪家关、陈家河、刘家坪等乡镇交通方便的优势，大力发展蔬菜产业，并结合“菜篮子”工程，建立商品蔬菜基地；在人潮溪、八大公山、五道水等高寒乡镇片区，大力培育优质茶叶，形成了以西莲云雾为代表的三大茶叶产业片区；在桥自弯、芙蓉桥、走马坪等乡镇大力培育中药材、大鲵、蜜蜂产业；此外，烟叶、油茶等传统产业稳步发展，休闲农业等现代农业产业园日渐兴旺，形成了多点开花，一乡一业、一村一品，农业产业差异化发展的生动局面。截至2017年7月，全县大鲵存池96.3万尾，预计2017年产值10亿元；茶叶3440公顷，产值8000万元；商品蔬菜5200公顷，综合产值8.3亿元；蜜蜂39369箱，产值可突破1亿元；中药材1133公顷，产值可达2亿元。

坚持规模化生产，提升带动能力将农业产业发展与脱贫攻坚相结合，按照“规划到村、项目到户、增收到人”的原则，通过以奖代补等方式，建立乡、村两级产业扶贫基地，整合扶贫领域涉农项目资金，支持项目区产业基础设施建设，使路通向基地、水流向基地、电输向基地，不断增强产业基地承载和辐射带动能力。探索实施“招商引资+土地流转”的产业发展模式，有重点地扶持龙头企业，大力培育农民专业合作社，通过资源合作、股份合作、园区带动、委托代养、整体带动、购买服务等多种方式，引导农民入社，以资金、土地、林权等方式入股或参与劳务合作，形成利益联结，实现抱团发展。2017年，全县产业基地已覆盖所有乡镇和贫困村，有带动能力的农村产业合作组织已发展到409个，农业产业带动贫困户11211户43195人。

坚持品牌化发展，彰显生态优势紧扣生态优势，牢固树立生态健康产品理念，把产业扶贫作为县域经济发展的重要机遇来抓，加强企业合作，对白茶、蜂蜜等农产品进行一系列的开发、包装和营销，注册“桑植娃娃鱼”“桑植蜂蜜”“桑植萝卜”“桑植白茶”等商标，打响公共品牌。大力实施农产品精深加工，“金土地”“西莲茶业”“港越”等一批有影响力、技术成熟的企业实现了转型升级，其产品远销广东、浙江等沿海地区和韩国、新加坡等国际市场。一批生态农产品主动融入张家界旅游经济圈，打开了旅游市场大门，生态优势逐步显现。

坚持市场化营销，筑牢产业链条坚持市场引领，瞄准市场调整结构，不断优化产业发展机制，着眼做精、做优、做强特色产业，加快大鲵、蜜蜂等区域优势产业转型升级，在基地建设、科学管理、精深加工、市场营销、品牌打造等方面寻求新突破，拉长农业产业链，增加农产品附加值，形成结构合理、多点支撑的特色产业体系。大力实施农村电子商务建设，在全县新建、改造乡镇电商服务点23个、村级电商服务点300个，基本建成了全县电商物流综合服务平台和直接到村到户的“县-乡(镇)-村”电商销售网络和物流体系，实现线上线下同步销售。在农业产业发展中植入“互联网+农产品”发展模式，利用已建成的电商网点，拓展农产品销售渠道，逐步攻克农产品难卖瓶颈，2017年，预计全县农产品网上交易额突破2000万元，带动精准扶贫户500户。