王 莉

(河南财经政法大学 民商经济法学院，河南 郑州 450046)

美国地下水分配权制度的变迁及借鉴

王 莉

(河南财经政法大学 民商经济法学院，河南 郑州450046)

地下水分配权是美国地下水水法关注的核心权利，是地下水资源在不同利益方之间合法配置的基础权利。在美国早期的立法及司法实践中，通常会根据土地所有权理论和先占优先权理论确定地下水的分配规则。后来，地下水资源的稀缺性和地下水污染催生了地下水许可证制度时代的到来和严格管理模式的合法性。如今美国已经形成了相对完善的地下水分配权制度体系，该体系涵盖了地下水分配权的权利来源、许可证制度、地下水水权限制、基于环境技术的地下水分配之经济成本考量等子制度。美国地下水分配权制度的发展变迁告诉我们，地下水分配权应着力于明确权源、规范水井及水权许可、兼采经济措施，并强化对地下水水权的限制，同时应格外重视配套科学技术和多元共治管理策略的同步跟进和优化。

地下水分配权；相关权利原则；先占优先权；许可证

我国地下水权利法律概念体系中只有所有权、使用权和取水权，并无分配权之说。分配权最早产生于美国水法，是美国地下水水法关注的核心权利，也是地下水资源在不同利益方之间合法分配的基础权利，是指权利主体享有分取地下水使用份额的资格。水资源分配制度作为水权制度的重要组成部分，是水权制度建设的基础和前提，而水资源的分配权又是水权系列制度的合法权源，是整个水权体系的核心要素。……