【美】罗伯特·A·曼宁

即便特朗普没有赢得美国总统大选，一些有关于中美关系的反思依然可能会在美国出现。从尼克松到奥巴马，作为引导美国政策的两党共识基础的核心假设已逐渐销蚀。现在的问题是，应该用什么观念和原则来引导中美关系重启。

从一开始，中美间就是合作与竞争并存的关系。但美国的分析人士认为，随着中国变得越来越自信，两国间的竞争已经大于合作。

特朗普政府正在重新审视对华政策，寻求讨价还价的砝码。他曾经聚焦于汇率问题，但这已经不再是主要问题。最重要的问题是，贸易和投资领域的“平等待遇”。

中美经济关系应该尊重的一个简单、具有指导意义的原则：互惠。在贸易领域，双方都通过WTO来仲裁贸易争端。美国担心中国企业享受补贴以及其他优势。奥巴马曾针对中国提起16起反倾销诉讼。

在美国，中美关系最大的支持者是美国企业界。强化中美经济关系最重要的工具将是双边投资协定。它将创造互惠的投资入口，并扩大贸易领域。美国和中国有关双边投资协定的谈判已经进行了将近2年时间，但美国认为，中国的“负面清单”依然很长。

例如，如果手中持有大量现金的中国公司想要进入美国市场（其中一些已经开始寻求收购美国科技公司），中国就应消除美国公司投资中国的限制。双边投资协定将会加深中美经济关系，并有助于在更加公平的基础之上扩大贸易。

至于在中美关系中的政治和战略方面，指导原则应该是：相互脆弱性。……