李翼鹏

摘要：随着我国经济的发展，建筑工程建设越来越多。建筑工程造价审计，其本质就是对建筑工程造价予以监督，防止工程 造价过程中谎报工作量、工程造价不合理、工程造价虚增等问题，从而防止预算超支，保证工程造价的合理性、真实性，提 升建筑工程施工过程中资金的使用效率。但是现阶段我国建筑工程施工中的工程造价审计存在很多问题，阻碍了工程造价监 督质量的提升。本研究针对建筑工程造价中存在的相关问题进行深入分析。

关键词：建筑工程；造价审计；问题

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）19-0272-01

引言

众所周知，工程造价管理是贯穿于一个工程中全系统成本控制

的过程，由于我国的建筑工程造价改革实施以来，原有的定额计价并 未直接淘汰，而是同改革后的工程量清单计价法一起实行并行双轨 制，这在一定程度上给工程造价管理在工程造价审计工作方面带来 了困扰，增加了我区工程造价管理的难度，在造价审计工作过程中， 我们必须严格做好工程造价管理的各项要求与条件。作为“一带一 路”的核心区域，新疆在独特地理位置和特殊历史机遇的双重作用 下，如何高效高质量地进行和完成工程造价管理的改革，以及如何 充分利用工程造价管理对工程造价的控制，显得尤为突出。

1 工程审计的原则

工程的投资是最终利益的决断要素，也是工程的经济命脉。审

计工作的目标就是做好资金流向的监督工作，让资金能够发挥出最 大的价值。建筑工程的造价进行审计，要坚持工程效益第一，施工 环节、施工细节、施工技术要点第一的原则，围绕工程的收益、消 耗、投资的方向等进行重点的审计，将估计效益和社会效益作为审 计的的基础工作，将资金实现最大程度的优化，对严防施工中的偷 工减料、浪费现象予以监督和防范，对工程中的投质量加以审核和 监督，将工程中的最有利因素充分挖掘。

2 建筑工程造价审计中存在的问题

2.1 审计工作人员在工作上存在一定的失误

工作造价的审计工作开展的不够顺利与审计工作人员有一定的 关联，由于一部分的工作人员因为自身工作上存在一定的不足，致 使工程的造价审计工作成为较为复杂的工作。主要包括，审计工作 人员对于施工图纸与竣工图纸两者间的区别不够了解，致使审计工 作会出现一定的偏差，需要多次的审计工作才能够补救，这对于审 计工作的不良影响较大，不利于工程项目的顺利完成。在实际的审 计阶段，审计工作人员需要对于不良问题予以及时处理，减少工作 中的失误。审计人员在工作方面出现的误差会给工程项目带来较多 威胁。

2.2 工程没有依据合同进行施工

工程建筑中较容易出现问题的环节是招标与投标的环节，在一

部分建筑工程中的招标文件有明确的的规定，工程建筑自身的变更 费用需要依据标底价和合同价的下调比例做好下调工作。然而在实 际的建筑工程中在签订合同工作完成后，不能够依据合同的具体条 款做好价格下调，再或者是出现变更费用下调的比例不符合合同上 的比例要求。与此同时，也会发生一些项目施工的合同与招标文件 不相符的现象，主要表现为工程价款计算与结算的方法和约定存在 出入。以上的几种情况较为容易对建筑项目的市场造成干扰，导致 市场的竞争环境发生混乱。除此之外，还会出现工程造价提高，然 而工程建筑的质量却未曾提高，有时会出现下降的现象。

3 优化建筑工程造价审计的措施

3.1 科学确定审计方案

为了保证审计工作的质量，制定相应的审计方案是非常重要的， 这可以使审计工作正常有序开展。一般审计方案内容需要有参与审 计的人员、具体内容、目的方式、具体时间、审计范围以及审计办公的地点。一般来说为了便于审计，通常会选择施工现场作为审计 活动的开展地点。另外若是建筑项目规模较大，审计活动工作量过 高，还需要适当延长审计时间。

3.2 做好相关审计资料的准备工作

为了保证审计的质量，确保审计方案可以得到真正的落实，一

定要完善的准备各类相关材料。首先是设计资料以及地质勘测数据。 在开展审计工作时，应当获得该项目具体的地质勘探数据，以及相 应的施工图纸；其次应获得项目的承包合同书与其各类相关协议。 为了保证审计工作的质量，应当获得项目的承包方式，具体的结算 方式等施工方案。由于方案内容会涉及到各项目施工的技术方法、 质量标准以及具体的操作技术等，同时这些内容也涉及到项目的定 额套价，所以一定要对施工方案展开严格的审核。

3.3 制定科学合理的工程造价的审计约束机制

审计有关的单位部门，需要在做审计工作以前对于工程的实际

情况做好全面的分析了解，有助于制定具备针对性与合理性的造价 审计约束机制，为审计工作的顺利开展提供保障。除此之外，在实 际的审计工作以前，还应该制定有关审计工作的制度，为日后的审 计工作提供一定的理论实践依据，审计人员需要依据有关的审计标 准展开审计工作，以确保审计的工作质量，主要包括项目建设的资 本责任制与投标经济责任制等等。审计工作人员需要对施工单位出 现的弄虚作假的现象进行及时的组织，并做好出发工作，确保施工 质量。

3.4 运用科学的审计方法

尽管建筑项目的面积以及高度均存在或多或少的差异，然而各

个分部分项项目在每一平方米上具体的成本造价、用工量以及工程 量的绝对值不会出现过大的差别。所以可以汇总分析过去的审计数 据，并基于此制定出详细、全面，同时有实施价值的建筑指标。之 后需要基于这一指标对建筑的分部分项项目实施筛选。如果筛选到 某一区域不能够继续进行筛选，则代表着建筑分部分项项目的面积 絕对值不能满足相关规定要求，也就是需要通过人工的方式再次对 各个分部分项项目实施审计。该方法的优势在于其能够提升审计速 度，同时在短时间内发现造价中的一些问题，但是这种方法不能够 投入在住宅建筑项目或者是全面审计资质的项目中。

结语

工程造价管理依托工程造价审计而存在，二者缺一不可，工程

造价审计是确定工程造价的重要手段及必要程序，只有加强工程造 价管理，摒弃部门利益，才能合理地控制工程造价。在历史大机遇 的促进下，我们更应该结合工程造价管理和工程造价审计的优势， 严格控制审查建设项目，将工程造价管理在工程造价审计中的作用 发挥到最大，更有效地服务于项目工程的建设和发展，促进我区经 济的健康发展。

参考文献

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