何乐++焦高星

2016年6月23日，龙卷风冰雹特大灾害席卷了素有“江淮乐地”美誉的阜宁。片刻之间，家园尽毁，满目疮痍。灾后，省委省政府第一时间启动应急救援机制，各级党委政府积极组织抢险救灾。时值隆冬，年关将近，灾区百姓能否温暖过冬？新家园建设进展如何？本刊记者走进阜宁灾区一探究竟。

兑现承诺，精准扶困渡难关

灾后重建是一项重大而紧迫的民心工程。2016年7月初，省委书记李强到江苏上任后的第一次基层调研，就来到阜宁，看望慰问受灾群众，指导灾区重建工作。他动情地说，天灾无情人有情。并承诺，党和政府一定会帮助你们渡过难关，让我们一起重建美好家园。为了这个庄严的承诺，省、市及阜宁各级党委政府立即行动起来，一着不让推进灾后重建各项工作。

2016年7月12日，灾后第19天，阜宁即出台《受灾群众倒损住房救助安置办法》；7月28日，集中安置点正式开工建设；8月30日，灾后安置协议全部签订；12月2日，首批灾后安置点交付钥匙，受灾群众选房入户。2017年1月20日前所有安置点完成主体建设，6月23日前将全部完成灾民回迁工作。这份工作进度表，让人们真切感受到了“阜宁速度”，更折射出党和政府心系灾民的拳拳之心。

“阜宁速度”的背后，是以“两个一”精准扶困制度为支撑——“一户一党员”“一户一档案”。全县22个牵头单位、66个部门的7767名党员被发动起来，在救灾和重建工作中与全县22个村居10810户受灾群众进行“一对一”的结对帮扶，实现全覆盖。党员们深入受灾户家中，全面了解生产生活中的实际困难，并填写走访慰问登记表，记录受灾户的家庭类别、受灾类型、安置方式、冬季入户走访慰问款物、冬季生产生活困难情况等信息，建立“一户一档案”。……