伊立恒

十八届六中全会召开以来，麻城市全面贯彻会议精神，以整体提升达标村（社区）党员群众服务中心为突破口，建好中心、不落一村，大力加强阵地建设，不断优化提升服务党员群众的质量和水平，打牢从严治党的基石，促进整市推进基层党建全面进步、全面过硬。

系统谋划一步到位

明确工作目标。市委坚持问题导向，统筹谋划，研究出台《关于整市推进基层党建全面进步全面过硬的意见》，明确“整村夯实、整镇建强、整市提升”总体思路，要求村（社区）重点抓好“服务平台便民化、日常工作规范化、村级治理民主化”工作目标。大力加强村（社区）党员群众服务中心硬件设施建设。

分类建强阵地。按照“五务合一”综合性服务平台要求，将全市452个村（社区）党员群众服务中心建设分为“三个一批”，其中提档示范93个、改造扩建256个、迅速新建103个。采取分路突围方式，实现整体达标，力争2018年底以前，所有村（社区）党员群众服务中心建筑面积不少于350平方米，活动广场面积不少于500平方米，在硬件设施上实现一步到位。

强化资金保障。市委市政府“勒紧裤腰带”，在整合重点贫困村“十有”建设资金的基础上，财政单独列支2510万元，本级留存党费列支200万元，按照新建补助20万元、改扩建补助10万元、提档示范补助3万元的标准对党员群众服务中心建设进行奖补。各村（社区）按要求完成建设任务后，由鄉镇办报市委组织部验收，通过后由市财政按照奖补标准拨付到乡镇。

督办指导一抓到底

抓节点逼工期。各乡镇将村（社区）党员群众服务中心建设的时间安排到月。其中提档示范的在2016年11月底前全部升级整改到位；改扩建的在2016年年底前全部启动，2017年6月底全部完成；计划新建已动工的在2016年年底前完工，其余的在2016年12月底前至少完成建设选址、规划设计及手续审批等准备工作，并在2017年全部建成。

现场会上擂战鼓。先后在宋埠镇和张家畈镇召开全市村（社区）党员群众服务中心提档示范现场推进会和改扩建现场推进会，安排阵地建设表现突出的2个乡镇党委书记作经验交流、工作滞后的2个乡镇党委书记作表态发言。

一村一策交清单。为确保村级党员群众服务中心规范化建设落地落细落实，市委组织部成立由部长带队的4个督导专班，对全市452个村（社区）党员群众服务中心建设进展情况进行拉网式督导，采取进村现场检查指导，党委会上集中交办问题清单的方式，一村开出一张问题清单，一村一策压实责任，明确建设时限，推进上下同心同向联动，实现村村过硬过关。

执纪问责一个不放

落实基层党建“三项清单”工作机制，压紧压实责任。从市委书记到基层支部书记、从分管副书记到党建指导员、从组织部长到组织委员，按照权责对等的原则，分层分类明确任务清单，定准定实建立责任清单。

严格落实“督查任务一周一安排、巡查指导一次一记录、问题整改一改一销号”的工作机制，推动阵地建设督查常态化。通过“表扬鼓励一批，通报批评一批，约谈问责一批”进行真督真导，倒逼镇村党组织担子上肩，任务上手。

（作者系麻城市委常委、组织部部长）