庹大明++龚身平++孔祥鹏

庹大明简介：

庹大明，52岁，1996年入党，京山县新市镇城畈社区党总支书记、居委会主任，2005年担任社区党组织书记至今，先后被荆门市委表彰为“好书记”“十佳带头人论坛成员”。

2005年，原城畈村、原马家榜社区合并成立了城畈社区。当时的城畈社区，背负着500多万元的债务，拉扯着6家濒临倒闭的企业和几百名面临下岗村民，人均耕地不足4分地，社会矛盾层出不穷。在这种情况下，我接过了社区党总支书记的接力棒。

第一步的迈出尤为不易。在周边村变卖厂房分红的影响下，村民要求卖掉村办企业的呼声很高。面临这种形势，社区“两委”一班人立足长远考虑，提出了对社区集体企业实行租赁房屋和土地的改制思路。科学决策开创发展新局面，这个思路不仅保证了集体资产不被瓜分，而且实现了集体经济由“输血型”经营向“造血式”发展的转变。云杜饭店、云杜制衣、纸箱厂、粉末冶金厂等村办企业转制后，一举扭亏为盈，当年为社区创收150万元。

事业发展无止境。集体经济发展，让村民尝到了甜头，我们决定抢抓发展机遇，进一步壮大产业规模。2006年，社区筹资1000万元，建成占地128亩的荆门市第一家社区工业园区——城畈工业园，修建1.2万平方米的标准钢构厂房，吸引12家民营企业入园租赁经营，每年可为社区创收90万元。

思路一变天地宽。如今的城畈，不再是过去的“穷畈”，而是有集体租赁企业25家，经营门面100多个，固定资产1.6亿元，集体经济年收入过400万元的“富社”。

集体富更要民富。2015年12月，我们启动城畈村集体资产股份权能改革试点，按照“成立专班、研究方案、分类定员、量化资产、建章立制”的“五步工作法”，摸清了集体资产家底，锁定了成员身份，理顺了集体资产的收益分配关系，保障了农民对集体资产股份的占有权、收益权有偿退出等权利。去年12月底，我们召开年终大会，1800多名城畈村民拿着鲜红的股权证书，现场领取了460多万元的现金分红。村民们议论：“这是党和政府对我们农民又一次重大惠民政策，这个政策把我们从村民变成了‘股民，感觉我们跟集体更近、更融洽了。”

发展成果村民共享。2009年以来，社区每年为每位老年人发放3000元生活补助费，累计发放生活补贴535.6万元。投资80多万元修建社区陵园，实行免费安葬。社区通过企业就地消化、提供商贸摊位、免费就业培训等途徑，解决了582名村民的就业难题。社区为353名失地农民办理了社会养老保险，村民每月可拿工资800元。对考上大学的学生按层次给予一次性资金奖励，其中家境困难学生的学费全部由社区承担。2012年，社区投资3000多万元建设利民小区，安置居民356户，用较低的成本让乡亲们“进了城”。

社区党总支注重发挥“五老”作用，组织老干部、老党员、老战士、老教师、老模范，大力宣讲革命传统、法律法规和改革开放的成果等，加强社会公德、家庭美德教育，弘扬社会主义核心价值观。组建了舞龙队、腰鼓队等8支近240人参加的文体队伍；投资30万元购置管乐乐器组建了管乐学会城畈艺术团，投资160万元建成了占地7200平方米的城畈健身广场。乡亲们常说：“城里人有的我们有，城里人没有的，我们也有。”这是幸福的发声，也是激励我们大胆探索、继续前行，奋力开创城畈更加美好未来的动力源泉。