车文斌

农，天下之本，务莫大焉。

天下之本的农业，对有着十三亿多人口的中国来说，更是重中之重。2016年12月14日至16日的中央经济工作会议，以及12月19日至20日的中央农村工作会议，都着重提到“农业供给侧”，农村会议更是通过了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见（讨论稿）》。这份意见，有望成为2017年中央1号文件。

中国的粮食安全战略，已经发生重大调整。农业供给侧改革，成为当前“三农”工作的核心命题之一。对于担负农业供给侧改革基层组织者与施行者重任的县域而言，农业供给侧又该如何落子？

积压的玉米与紧俏的牛羊

2016年12月14日，新疆库尔勒市，牛羊肉价格上涨。新疆兴农网的消息显示，当日，羊肉零售价约43元/公斤，比上月上涨1—2元/公斤；牛肉零售价约55元/公斤，比上月上涨2—3元/公斤。

分析牛羊肉上涨的主要原因：一是活牛羊出栏少，牛羊货源紧俏，收购量相对减少；二是气温下降，牛羊肉需求明显增加；三是气候原因使进入山區购买牛羊交通不便，牛羊运输成本增加。

另一边，作为饮料之一的玉米，市场价格却不升反降：12月中旬，北方港口玉米收购价格暂弱势稳定于1530—1570元/吨，对吉林和部分黑龙江玉米的限收则成了新常态。港口收购价格仅用了一个月的时间，即从自新粮开秤以来最高的1735元/吨一路回落。广东港口同样如此，辽吉玉米成交价格贴于成本浮动在1700—1720元/吨，而此前高点是11月中旬的2030—2060元/吨。……