林华胜

2016年电信市场一直以来“南电信、北联通”的局面正逐渐被打破，中国移动不仅仅在4G上一家独大，10月底中国移動以7551万用户数力压中国联通的7547.2万户，成为第二大宽带运营商。此外，5月份广电获发“基础电信业务经营许可证”正式加入到宽带市场的混战中。

“十二五”时期，2015年家庭宽带用户数增至1.7亿，家庭普及率提高到40%。但与发达国家的平均水平78.6%仍有较大的差距，宽带市场开发潜力巨大。根据《“宽带中国”战略及实施方案》的要求，“十三五”规划提出2020年固定宽带家庭普及率要达到70%的目标，彰显政府为实现“宽带中国”战略的决心。2016年工信部逐步开放各级宽带运营市场，进一步促使宽带的普及更广、速率更快、服务更好。2017年政策导向有如下关键词：光纤覆盖、光纤改造、出入口扩容、市场监督、民间资本跟踪分析、对外开放、机制创新、推进5G研发、双创服务平台。为实现“十三五”规划目标，笔者预计2017年市场用户总量年增幅约20%，而xDSL网络将逐步退出市场。

在复杂的市场环境和有限的资源条件下，各运营商需要凭借自身的竞争优势，通过组合/延伸宽带产业链（固网+平台，固网+内容，固网+服务等），创新业务形式等方式实施差异化营销策略，占领细分市场。

中国电信，依靠自身原有的庞大宽带用户群体、基础设施优势和良好的口碑，预期2017年用户数将稳步增长。中国联通，通过突出自身在宽带出口、数据中心、互联网内容方面的强项，明确与中国移动的差异；此外，还与中国电信强强联合，不约而同地走IPTV+宽带路线。但在固网宽带方面与对比电信优势并不明显，预期增速缓慢。中国移动，围绕自身4G用户群体的优势，通过低价竞争和高力度补贴的方式迅速捆绑4G用户，市场份额将进一步扩大。未来或将受到网络质量和低ARPU值掣肘增速。广电固网，结合有线电视用户群体及农村有线端口优势，明年或将试水宽带市场，积极探索合适自己的发展道路。

2017年宽带品类将更多元化，宽带服务将日趋完善。无论市场各运营商竞争结果如何，市场竞争将促进固网宽带调整价格、提升质量和业务创新，消费者将成为最终受益者。