本报驻菲律宾特约记者　子龙　本报记者　白云怡 ●王会聪

让一个国家公开“呼救”的难题并不多见，而进入2017年后，不到一个月中，菲律宾政府已三次公开“呼救”，原因就是菲律宾南部的海盗日益猖獗：1月31日，菲总统杜特尔特表示，“如果他们能在那里，我们将会很高兴……即便是让海岸警卫队快艇巡航也行，就像他们在索马里所提供的帮助那样”，这是对中国说的；2月7日，菲防长表示，希望相关国家采取“任何将帮助我们解决该问题的措施”，这是对中国和美国说的；2月14日，菲国防部表示，日本可能派出巡逻船帮他们打海盗……菲律宾政府如此迫切并非没有道理，隶属于非政府组织国际商会的“国际海事局”上月发布报告称，去年在位于菲南部的苏禄海，被绑架人数创10年新高。曾有印尼官员警告，这里或成为“新的索马里”。解决这个“海盗问题”并非易事。一方面，这些暴力事件背后有极端组织的身影；另一方面，该海域连接菲律宾、马来西亚和印尼，只靠其中任何一个国家都不可能成功解决问题。

“世界上恶化最快的海盗热点地区”

“国际海运业不希望世界上再出现一个海盗频繁出没的热点地区。”针对菲律宾南部海域的状况，曾被英国《劳氏日报》评为“全球十大海事律师”的反海盗专家史蒂芬·阿斯金斯撰文如此警告。他认为，将这里称为“新索马里”并不为过。

菲律宾南部海域包括苏禄海和苏拉威西海。《亚洲地区打击海盗和武装劫船合作协定》去年11月发布报告，从暴力程度、对经济的影响两方面评估亚洲海域海盗和武装劫船的严重性。