摘 要：为了进一步推进供给侧结构性改革，我国的税收制度在供给侧改革的许多方面能发挥其独特的积极作用，同时我国税制急需从多方面进行完善，通过完善的税制更好地促进供给侧结构性改革。

关键词：供给侧改革；税制完善

习近平总书记在2015年11月在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“推进经济结构性改革，……着力提高供给体系的质量和效率，着力加强供给侧结构性改革，增强经济持续增长的动力”。当前我国经济增速放缓，面临着一系列的现实困境，如产能过剩、产业利润逐年下降，产业升级遇到困难，环境污染严重等问题，相对于需求侧而言供给侧结构改革更着力于质量和效率的提升。

一、供给侧改革的现实背景

我国经济自改革开放后经过近30年的高速发展，取得了巨大的成效，但当前我国经济增长增速放缓。自2010年来我国GDP增速持续下滑，GDP增涨率从2010年的10.6%下降至2015年的6.9%，2015年GDP增速已经破“7”，从近六年的经济走势看，宏观经济下行压力不减。与宏观经济下行相伴随的是以财政赤字为标志的积极财政政策不断加码，财政赤字从2012年的8000亿元增加到2015年的16200元，财政赤字四年增加了一倍多，然而，不断扩大的财政赤字并没能够有效缓和宏观经济下行的趋势。单纯以需求管理为核心的“稳增长”的政策效果递减，加之企业利润下滑，经济增长新动力短期难以涌现。这就需要从新的角度考量问题，也是供给侧结构性改革出现的原因，供给侧结构性改革的本质问题是要解决经济中长期发展的问题，解决经济增长的“新动力”问题，通过供给侧改革形成高质量和有效率的供给，同时与“稳增长”的需求侧管理相配合，实现国民经济的平稳较快增长。