顾海峰

(东华大学 旭日工商管理学院，上海 200051)

新型城镇化、保障房制度与最优信贷环境
——基于需求引致与供给助推的双重视角

顾海峰

(东华大学 旭日工商管理学院，上海 200051)

文章从需求引致与供给助推的双重视角构建保障房配置模型，分析了新型城镇化、保障房制度与信贷环境的内在机理，在此基础上，构建了新型城镇化下保障房制度的最优信贷环境。研究表明，新型城镇化对保障房制度存在需求引致效应，信贷环境对保障房制度具有供给助推效应。此外，最优信贷环境应呈现以保障房供给侧信贷体系与需求侧信贷体系为“两体”、以保障房资源及资金配置机制为“一制”的“两体一制”架构，并以此为依据，设计了新型城镇化下保障房制度的最优信贷政策。该研究成果将为中国政府科学构建及设计新型城镇化下保障房制度的最优信贷环境及政策，以此来实现中国新型城镇化的战略目标，提供重要的理论指导与决策参考。

新型城镇化；保障房制度；最优信贷环境；需求引致效应；供给助推效应

一、引言

随着中国城镇化进程的有序推进，中国城乡结构已发生了一定变化。但是，以往的城镇化进程仅仅带动了空间城市化，并没有完全带动人口城市化，中国有大约2.6亿农民工因户籍制度制约无法分享城镇化所带来的人口城市化成果，从而造成实际的城镇化率水平还是处于相对不足状态。为改进以往城镇化进程的推进效率，党的十八大正式提出了“新型城镇化”概念。……