□ 杨颖奇

国共谈判与抗日民族统一战线之建成

□ 杨颖奇

从1937年2月至9月，即中国人民抗日战争全面爆发前后，国共两党历经艰难曲折，往复谈判，终于在外敌侵略和民族危机面前，实现了第二次合作，并以此为基础，建成抗日民族统一战线，这成为中国人民坚持八年抗战并最终获得胜利的基石。

中共五项要求、四项保证推动国民党内外政策转变

震惊中外的西安事变在中国共产党及多方力量的努力下，得到了和平解决。从险境中脱身的蒋介石，虽抱恨于未能如愿“剿灭”共产党和红军，但在国内外紧迫的形势面前，也不得不接受中共所提出的“停止内战，一致抗日”的和平方针。历史的潮流已不容他再在抗日与降日之间继续动摇下去，在这种情况下，国民党召开了开始转变其对内对外错误政策的五届三中全会。

为了促成国民党五届三中全会内外政策的转变，推动国共合作的实现和抗日民族统一战线的早日建立，1937年2月10日，中国共产党率先主动致电国民党三中全会，提出了停止内战、一致对外的五项要求，并表示若国民党能毅然决然确定此国策，共产党愿给以如下四项保证：（一）在全国范围内停止推翻国民政府之武装暴动方针；（二）工农政府改名为中华民国特区政府，红军改名为国民革命军，直接受南京中央政府与军事委员会之指导；（三）在特区政府区域内，实现普选的彻底民主制度；（四）停止没收地主土地之政策，坚决执行抗日民族统一战线之共同纲领。……