确权对农地承包经营权流转影响的理论分析
2017-02-04李金宁
现代经济信息 2016年28期
摘要:从产权经济学角度来看,土地确权可以明晰产权,降低交易费用,使得更多的原本被置于公共域的产权被内部化,减少了阻值消散,使得农户获得的流转收益增加,促进农地承包经营权流转。因此,本文认为确权对农地承包经营权流转有显著的促进影响,并能增加农户的收入。
关键词:土地确权;农地承包经营权流转;交易费用
中图分类号:D922.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-0000-02
引言
改革开放后中国农业取得极大成就的一个重要原因就在于家庭责任制的推行(林毅夫,1994;Mcmillan et al,1989;乔榛等,2006;冀县卿等,2010)。但是,中国农业经营中普遍存在土地经营规模偏小、土地经营细碎化、农业边缘化和缺乏竞争力等问题(张鸣鸣,2013; Wan & Cheng,2001;许庆等,2008)。因此,农地承包经营权的流转对于优化生产要素的配置,开展农业适度规模经营,提高农民收入,加快农村发展有重要的意义。为此,通过促进农地经营权农用流转(简称农地流转,下同)以提高土地利用效率、鼓励土地适度规模经营的农地制度改革一直是近年来中央农村政策的重要内容。确权便是其中的一项重要的政策。
对农地承包经营权流转作用的研究由来已久(姚洋(1998)石晓平(2004)李成友等(2014)陈飞等(2015))。目前主流的观点认为确权可以降低交易费用,从而促进农地承包经营权流转(黄季焜,冀县卿,罗必良,李尚浦等)。但是在确权对农地承包经营权流转影响的理论探讨方面尚比较薄弱,因此本文基于产权经济学和交易成本视角,认为确权影响了交易过程的各个阶段,降低了诸多方面的交易成本,因此可以促进农地承包经营权的流转。……
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