李元福

摘要：司法拍卖是人民法院执行工作中的重要环节，涉案房地产的司法拍卖能否成交，直接关系到案件的审结效率和审结质量。但是，由于各种原因，房地产司法拍卖成交率一直不高，成为困扰司法执行的一大难题。笔者试用层次分析思路，结合实际情况，对房地产司法拍卖成交问题提出一些浅见。

关键词：层次分析法；房地产司法拍卖；成交问题

中图分类号：F713 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-0000-02

引言

近年来，伴随着社会主义市场经济的不断发展和经济水平的逐步提高，相应的经济法律纠纷和案件数量也随之不断增加，对房地产进行司法拍卖作为人民法院强制执行环节的重要内容，能否成交已经成为衡量案件是否执行到位的重要评价因素。但在实践中，国内房地产司法拍卖成交率近两年维持在30%-40%之间，与财产拍卖整体成交率60%-70%相差很大。从法院方面看，如果不能成交，执行部门和司法技术管理部门在查封扣押、委托评估、委托拍卖等诸多环节所做的工作，其实际成效“就等于零”，既浪费了司法资源，降低了法院工作业绩，又损害了司法权威和公信力。从房地产评估机构看，接受委托后，要详细了解案情，对标的物进行现场查勘、内部评估作业，并在出具正式评估报告前还需征求不少于一次的意见，工作量较大，而评估费用往往又与执行结果挂钩，所以房地产评估机构对于低成交率结果非常无奈，某些地方司法机关甚至还给评估机构设定了上年度参与的评估项目“零成交”而暂停评估委托的考核条件。……