游金平，潘维波

（1江西省丰城市尚庄街办农业综合服务站 331100；2丰城市筱塘乡农业综合服务站）

近年来，丰城市委市政府一直致力于发展现代农业，取得明显成效，如何以党的十八届三中全会为契机，抢抓机遇，加快丰城市有机农业发展步伐，是当前亟需思考的重要课题。在此，笔者与大家共同探讨。

1 丰城市发展有机农业的时代已经来临

丰城市传统农业过量使用化肥、农药情况也较为普遍，增产不增收、增量不增质的现象十分普遍。因此，传统农业必须要向有机农业转型升级。可以说，丰城市凭借得天独厚的“六养”之地，大力发展有机农业的春天已经正式来临。

2 丰城市发展有机农业的号角已经吹响

发展有机农业的核心是控肥控药。通过一年来的努力，目前全市“肥药双控”工作已初显成效，总体格局已初步形成。

3 丰城市发展有机农业的几点建议

当前，丰城市农产品市场上已经大量充斥着各种标榜为“绿色”、“无污染”、“天然”等标识的食品，但实则与真正达到有机认证标准尚有很大差距。因此，发展丰城市有机农业必须“先破后立”，实现“六破六立”。

3.1 破传统理念，立有机发展之路 丰城市生态资源丰富，发展有机农业经济，就是发展美丽经济，是一项惠及子孙后代的大好事。要按照有机农业发展目标，高举有机旗，大打有机牌，快赶有机路，在全市上下形成大力发展有机农业的共识，全力推进农业经济转型发展。

3.2 破技术瓶颈，立技术创新之路 要积极鼓励各类农业经营主体、科研机构和农技人员参与农技创新，建立“科研机构+农民专业合作社（农业龙头企业）+基地”的农业科技创新推广模式。要加强畜禽等有机废弃物处理和利用，将畜禽粪便及作物秸秆等有机废弃物堆积腐熟制成有机肥利用，积极研制生物农药和中草农药防治病虫害，选育肥料利用率高的作物品种，加速应用生物技术抗病虫育种。

3.3 破监管漏洞，立强制检测之路 一是要完善相关质量标准体系，加快有机农业检测方法标准的修订和施行，建议参照国内先进地区的模式，制定出台符合实际的有机农业基本准则、有机认证操作流程等操作性规范。二是要加强检测体系和队伍建设，提高检验检测的工作水平。三是建立质量可追溯制度，建立从“田间到餐桌”的全程质量安全控制。四是加强有机认证，鼓励和引进专业性认证机构加入，特别是具有较高权威的国际认证机构能在丰城设立分支机构，增强丰城的有机认证能力。五是组建有机农业协会，制定规章制度，加强行业自律，提高有机农产品的市场认同度。

3.4 破小农组织，立产业经营之路 各种农民专业协会、农业经济合作社是落实有机认证体系的主体力量。因此，既要规范提升农民专业合作社，又要结合政府职能转型大力培育各类农业合作经济组织，重点培植和扶持发展具有带动辐射能力、使农产品加工增值、有品牌市场需求的合作经济组织，做好有机农业产后的这篇大文章，真正发挥龙头的带动作用。

3.5 破零销散卖，立抱团营销之路 一要加强有机农业知识的宣传，使大家明白有机农业离我们并不遥远。二要加强有机认证标识宣传，提升消费者对有机认证的认可度和有机标识的辨别能力。三要加强有机农业品牌企业的宣传，种有机就是种良心，不断宣传提升有机农业生产者、经营者的道德水平。四要加强有机农产品品牌宣传，提高农产品的美誉度。五要加强有机农业与休闲观光的深度融合。

3.6 破单一扶持，立社会化服务之路 发展有机农业离不开政府的正确引导和政策支持，但引导和支持绝不是简单的包办代替。要建立有机农业发展专项资金，用于标准制定、认定认证、基地建设、市场营销、监督监管等各种投入补助，创新投入机制，将农业综合开发、技术推广、示范园区建设等生产性投资项目与有机农业发展结合起来。鼓励有机肥料厂建设，鼓励农业生产大户使用经认定符合规定的商品生物有机肥、微生物菌剂、植物源农药、杀虫灯等物理防控设备。扶持有机认证，对获得有机认证的各类农业经营主体采取以奖代补的形式进行奖励。积极发展有机农业，建立有机农业技术服务体系，对开展有机农业宣传培训活动，示范带动作用明显的协会或专业合作组织，给予一定奖励。