漯河市农业技术推广站 曹银华

漯河市农产品质量安全检测中心 赵晓阳

漯河市农业产业化发展情况探究

漯河市农业技术推广站 曹银华

漯河市农产品质量安全检测中心 赵晓阳

漯河市地处河南省中南部，下辖3区2县，1个国家级经济技术开发区，面积2617 km2，人口270万人。近年来，围绕全省农业产业化发展的总体部署要求，立足漯河实际，突出产业特色，强化政策扶持，着力培大育强，提升带动能力，坚持以发展工业的理念抓农业，以支持农业产业化龙头企业的发展为重点，大力培育和发展各类新型农业经营主体，加强基地建设，逐步走出了一条一、二、三产业融合，农村经济快速发展，农民收入稳定增加的特色道路，有力地促进了全市经济持续健康发展。

一、农业产业化经营现状

漯河市高度重视农业产业化工作，引进和培育各类龙头企业，紧紧围绕肉制品、休闲食品、饮品、发展优势产业，培育了双汇集团、联泰食品、漯宝实业、金龙面业、华鑫面粉、华宝食用菌等一批发展潜力大、产品竞争力强的农业产业化龙头企业；持续推动优质苗木、生物工程、乳制品等产业发展，规划培育了胡桥园林、美锦农业、中大恒源、源隆科技、永利乳业、三剑客奶业等一批发展前景好的企业。双汇集团、南街村集团进入全国食品工业百强，龙云集团、亲亲食品、北徐集团、晋江福源、雪健实业等8家企业入围河南省百强工业企业。全市农产品加工行业拥有中国驰名商标5个，中国名牌产品4个，河南省著名商标60个，河南省名牌产品27个。

目前，漯河市的农产品加工企业呈现出规模逐渐扩大，业务范围逐渐拓宽，带动能力逐渐增强的态势。全市现有各级农业产业化龙头企业165家，其中国家级5家，省级39家，市级121家。2016年各级龙头企业共实现销售收入超1100亿元，带动农户49．3万户，吸纳农民就业7．9万人。各类农产品加工企业在主业范围逐渐向上下游产业拓展，与食品工业相关的包装材料业产品主要拓展有PVDC肠衣膜、多层共挤热收缩筒状膜、九色柔版印刷包装制品等，与食品产业配套的物流业形成了较为完善的产业链条。

二、存在问题

漯河市在推进农业产业化发展方面尽管取得了一定成效，具备了一定发展基础和区域优势，具有较为完善的产业链条，但是，仍旧存在着一些问题

（一）区域发展不均衡。由于各县区情况不同，在龙头企业数量上，漯河市的临颍县有3家国家级龙头企业，开发区有2家国家级龙头企业，其他几个县区没有国家级龙头企业。

（二）规模制约。目前，全市农业产业化省以上重点龙头企业总数44家，其中销售收入超百亿元农业产业化企业1家，超30亿元企业5家，超10亿元企业9家，但多数企业销售收入3亿～4亿元左右，企业的后续发展能力和辐射带动能力不强。

（三）人才制约。人才引进难，留住人才更难，已经成为大多数龙头企业面临的共性难题，由于缺乏一定的知识型、科技型和管理型人才，导致新产品开发力度不够，新技术应用滞后，产品技术含量偏低，影响了企业产品竞争力。

（四）原材料基地建设不规范。目前漯河市各级龙头企业通过订单生产、订单采购方式进行原材料收购。因为成本限制，很少有企业自建原料生产基地，导致原材料生产过程不规范，原材料不符合产品生产标准。

（五）利益联结机制不紧密。大量的产业化企业由于规模等因素限制，与上下游产业间、农户间通过合约形式达成利益联结机制，没有高效、紧密的利益联结机制。

三、发展农业产业化的有效措施

就漯河市农业产业化发展来看，全市农业产业化发展过程中遇到的问题为当前产业化进程中存在的主要问题，凸显了农业产业化发展的短板。因此，为充分发展农业产业化，为农业提质增效，农民创业增收打下基础，应当充分发挥政府的引导作用，市场的主导作用。

各级政府根据本地农业产业化发展状况，超前谋划，制定规划，引导农业产业化企业发展，大力发展当地优势产业。以优势产业搭台，带动一批新型农业经营主体快速发展，最终达到农业增效、农民增收的目的。

在原料基地建设上，大力发挥“三品一标”认证的促进作用。引导有实力、有前景的农产品加工企业通过自建原料生产基地的方式，采用标准化生产过程，进行原材料标准化生产。通过“三品一标”认证，提高原材料质量，最终达到生产规范化。

设立各级、各类奖补资金，对农业产业化生产企业中的人才引进、规模发展等进行全方位补助。引导相关高校通过建立实习基地的方式与各类企业签订人才培育合同，订单式培养各类技术、管理人才，鼓励高校毕业生到企业就业。

建立更加紧密的利益联结机制。破解企业生产过程中的原材料问题，提高农民收入。